汇丰银行：贷转债有助化解地方融资平台风险

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汇丰中国首席经济学家、亚太经济研究联席主管屈宏斌昨日在上海表示，中国本土融资平台的潜在风险是，贷款期限与项目成本回收期限不匹配，以“贷债”方式进行债务重组有助于化解银行系统性风险。

屈宏斌昨日在上海的一个小型媒体见面会上表示，地方债务平台的贷款主要用于地方大型基础设施项目，相当于政府应该通过银行信贷提前支付的资金。所以地方融资平台的问题基本上是一个财务问题，需要“债转股”，即暗债转清债。

“因为有相应的资产作为担保，中国地方政府融资平台的风险是整体可控的，与欧洲国家的债务危机有着根本的区别。然而，潜在的风险是项目回报期和债务期不匹配。比如贷款期限为5年，但项目成本回收期限为12年。”

屈宏斌建议，债务重组应通过“贷债转换”的方式进行，即贷款转化为地方债务的方式，延长贷款期限，不仅可以化解银行风险，还可以为地方政府提供新的可持续的借款渠道。

屈宏斌认为，中国地方政府融资平台的根源在于地方政府不具备独立的财务会计资格。为了扫清这个法律障碍，建议修改预算法，允许地方政府借钱。