董扬：建议进口成品柴油缓解油荒

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多年来，虽然业界一再呼吁发展动力更大、油耗更低的柴油乘用车，但每次都收效甚微，重要原因是国内柴油供应不足。中国汽车工业协会助理秘书长叶盛基曾向记者解释，欧洲主要进口成品油，中国主要从原油中提取成品油。由于生产工艺的限制，从原油中提取出一定比例的柴油和汽油。目前我国从原油中提取的柴油和汽油比例约为2.2∶1，接近最大值。如果柴油车广泛使用，会进一步加剧柴油供应紧张。

清华大学汽车研究所的一位专家曾告诉记者，柴油在中国仍然是一种相对稀缺的资源，每一次缺油，柴油肯定是第一个断货的。因为柴油不仅是汽车燃料的一种，也是重要的原材料，农业、火车运输、航海、工程机械、企业自身供电都需要大量的柴油。国内柴油供应一直紧张。在这种情况下，很难为汽车分离出一部分柴油。

然而，在新能源汽车无法广泛推广的情况下，柴油乘用车的发展再次进入人们的话题。在最近举行的中国“十二五”节能减排论坛上，中国汽车工业协会秘书长董阳认为，柴油短缺不能成为柴油车发展的障碍。“据我所知，中国柴油的主要问题是柴油与汽油的比例不够。整体来说，柴油供应不足，导致有关部门未能下定决心发展柴油车辆。我有个人建议。我建议国家对能源政策进行一些调整。除了坚持进口原油外，还应增加成品柴油的进口，以缓解石油短缺。

这一观点得到了许多与会专家的认可。“中国的炼油能力可以保证国家的需求。柴油短缺是暂时现象，但是否从综合角度考虑节能减排？”中石化集团国务院监事会主席季晓南举例说:“目前胜利油田生产的每桶石油90%是水，采油成本很高。既然是为了节能减排，为什么还要花大价钱去生产石油？为什么国家2.8万亿外汇储备不拿出一部分购买成品柴油？”

“石油公司可以进口成品柴油，这不仅可以缓解石油短缺，还可以减少炼油过程中的能耗和排放，还有助于节能减排。”中国内燃机协会副秘书长魏安立直言，从1980年开始，中国出现了三次石油短缺，但每次都不是消费品结构造成的，是可控的。通过调整进口柴油配额，国家可以彻底解决柴油短缺问题。

事实上，由于2010年底中国出现柴油短缺，为了增加柴油产量，中石化和中石油都在满负荷运行。“现在领导都下到一线迎接一线员工，给炼油厂工人和加油站工人送饭，都在努力加工柴油。”去年底，中石化相关人士向媒体披露了此事。“中石化进口原油的时候，听说中国汽车产销量达到1800万台，头很大，因为国务院领导给我们的第一个任务就是保证国内石油产品的供应。”季晓楠这样描述石油公司的压力。在这些因素的影响下，直接进口成品柴油已成为许多业内人士缓解柴油短缺的一项建议。

还有人说，进口成品柴油不仅可以解决柴油短缺，还可以改变国内柴油质量差的现状。数据显示，发达国家柴油含硫量为15ppm(1ppm为百万分之一)，而我国柴油含硫量超过400ppm。一位业内人士表示，如果柴油中的硫含量从800ppm降到30ppm，整个炼油系统需要更换，还要加氢气脱硫，整个流程需要做很大的改变。没有10年，没有6000-8000亿的投资是不行的，直接进口成品柴油可以避免这些问题。