福建计划优先发展农业和农村

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新华网福州4月17日电“坚持农业和农村优先发展是今年省委一号文件的主题，也是福建解决“三农”问题的重中之重的具体体现。”16日，福建省委农业厅厅长、省农业厅厅长黄在接受采访时说，今年是实现全面建设小康社会第一个百年目标的关键一年。农业和农村优先发展能否落实，直接关系到农村工作的艰巨任务能否如期完成，农业和农村现代化目标能否顺利实现。

2019年，福建省委一号文件《关于坚持农业和农村优先发展，做好农业、农村和农民工作的实施意见》正式发布，针对全面建设小康社会工作中必须完成的艰巨任务，统筹规划今明两年农业、农村和农民工作，提出了一系列2020年必须完成的发展目标。例如，预计到2019年，贫困人口将在现行扶贫标准下基本脱贫，到2020年，将与全省同时进入全面小康社会。

福建进一步加强了对优先发展农村农业的政策支持。首先，以“三农”干部为主，充实优秀干部到“三农”战线，充实精英力量到基层，注重选拔熟悉“三农”工作的干部，充实各级党政班子；二是优先配置“三农”发展要素，坚决打破阻碍城乡要素自由流动和平等交换的制度和制度壁垒，促进要素向农村流动；再次，优先保证“三农”资金投入，坚持把农业和农村作为金融优先保护区和金融优先服务区，公共财政更倾向于“三农”；最后，优先发展农村公共服务，促进城乡基本公共服务标准的统一和制度的整合。

“农业和农村地区仍然存在许多缺点和弱点，必须增加支持和保护。”黄表示，福建也出台了一系列扶持和保护政策。第一，增加财政投入。建立健全实施农村振兴战略的财政投入保障体系，确保财政投入与农村振兴的目标任务相适应。推进涉农资金整体整合，赋予县级统筹自主权，提高财政资金使用效率。第二，增加财政投入。开放“三农”金融服务的各个环节，建立银行业金融机构服务“三农”的激励约束机制，实现普惠性涉农贷款增速普遍高于各类贷款平均增速。三是加大保险和税收支持力度，进一步扩大农业政策性保险覆盖面，落实中央扩大农产品增值税进项税核定扣除试点范围。(陈丹)

编者:纪爱玲