在2.0版本中，三大自由贸易区改革计划的三大重点应该是众所周知的

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三个自由贸易区，版本2.0改革计划

最近，国务院发布了《进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放规划》、《进一步深化中国(天津)自由贸易试验区改革开放规划》和《进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放规划》。

记者了解到，中国已经批准了三批自由贸易区，自由贸易区的数量已经达到11个，形成了“1+3+7”的试点格局。其中，第一批是上海自由贸易区，第二批包括广东、天津和福建三个自由贸易区，第三批包括辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川和陕西七个自由贸易区。

引入该计划的三个地方属于第二批自由贸易区。商务部国际市场研究所副所长白明告诉Zhongxin.com记者，该计划的出台标志着粤、津、闽自由贸易试验区的改革开放进入了2.0阶段。没有基础和条件的前期试验，随着时间的推移，已经具备了实施的条件，这也意味着三个自由贸易区的未来发展将达到一个新的水平，更多可以推广和复制的经验将被输出。

自由贸易区将在改革中拥有更大的自主权

在三地的方案中，“给予自由贸易试验区更大的改革自主权”是一个常见的说法。

在具体的相关措施方面，广东省的方案提出，省级以上的管理权限应依法下放给自由贸易试验区。

天津市计划将国际快递业务(代理)的审批授权给天津市邮政局。试行进口非特殊化妆品备案管理，并将管理权限下放至天津。

福建计划提出调整和完善省级管理权限下放，推进全链相关及类似审批项目的取消、下放或委托。

这三个项目都有自己的特点和重点

从梳理计划可以看出，三地根据自身特点，制定了不同特点、不同重点的试点任务。

广东自由贸易区提出的特色目标是建设“两区一枢纽”，即创建新开放经济体系的先导区、高水平对外开放的门户枢纽和粤港澳大湾区合作的示范区。

“粤、港、澳”是广东方案中一个常见的关键词。广东的计划从深化粤港澳服务贸易自由化等18个方面提出了具体措施。例如:

——条件成熟时，珠澳口岸将实施“合作查验、一次性放行”和“出入境检查监控”通关模式。

——大力推进邮轮发展，试点实施国际邮轮进入外国旅游团15天免签证政策。进一步推进粤港澳游艇免费旅游，进一步提高游艇通关便利化水平。

天津保税区综合服务大厅。

天津自贸区的目标是努力把自贸试验区建设成为高水平的对外开放平台，为“一带一路”建设和京津冀协调发展服务。

该规划从创新要素市场配置机制、促进前沿新兴技术孵化、完善服务业协调发展机制等16个方面提出了具体措施，其中有许多重大举措，如:

——允许外资金融机构在自贸试验区设立外资银行，允许民间资本和外资金融机构在自贸试验区联合设立中外合资银行。

——支持在自贸试验区设立外商独资或控股企业，开展区域和一般飞机维修业务，允许在自贸试验区设立外商独资演出经纪机构，为京津冀地区提供服务。

中国(福建)自由贸易试验区福州地区管理委员会位于福州市马尾区。

福建自由贸易区的目标是建设开放与创新相结合的综合改革试验区，深化两岸经济合作示范区，开辟21世纪与海上丝绸之路沿线国家和地区合作的新高地。

该计划提出了21项具体措施，如创造高标准的国际商业环境，促进政府服务的标准化和透明度，加强闽台金融合作，如:

——支持在自贸试验区就业和生活的台湾同胞在医疗、融资、购房、住宿等方面享受与内地居民同等的待遇，支持企业申请科研经费享受与内地企业同等的待遇。

——推进福州与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区之间航权安排的拓展，提高福州机场的航班保障能力，吸引沿线国家和地区的航空公司开通福州站航线。吸引21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的领事馆或签证中心到福州。

南沙港鸟瞰图

解读:这将推动中国改革开放的大局

进一步深化三地改革开放的意义是什么？

在白明看来，随着计划的实施，实验内容越来越多，越来越普遍。自由贸易区将更好地发挥“试验场”的作用，创造更多有价值的经验，获得更多可以复制和推广的制度创新，这将有助于提高整个中国的改革开放水平。

《规划》还强调，粤、津、闽要把握基本方向，加强组织实施，强化任务，完善工作机制，充分发挥地方和部门的积极性，系统推进改革试点任务的落实。要及时总结和评估试点工作的实施效果，加强改革体系的整合，争取更多可以复制和推广的制度创新，更好地服务于改革开放的大局。(记者李)

编辑:张洋