吴焰：建议鼓励保险企业开展养老社区建设

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1日，全国政协委员、PICC集团董事长颜屋宣布了今年两会提交的6项议案，其中建议将保险资金作为一个单独的投资类别管理投入养老社区，并根据各保险机构的资金运用规模、资金管理能力和经营历史，采取差异化、灵活化的方式管理投资比例。

中国保监会去年发布的《保险资金投资房地产暂行办法》，开辟了保险资金投资养老社区的渠道。杨超建议尽快制定保险机构投资养老实体的具体管理办法，明确支持保险机构投资养老社区的城市规划、土地出让、建设和使用的具体优惠政策和措施，支持保险资金积极参与养老社区基础设施建设。尽快制定全国统一的养老服务机构建设标准，明确相应的行业进入壁垒和服务规范。加大对养老服务机构及相关从业人员的税收优惠。

颜屋指出，中国人口老龄化的加速凸显了养老服务的短缺。保险公司参与养老社区建设，不仅可以提供长期稳定的资金来源，而且有助于实现养老保险、健康管理和医疗服务资源的对接和整合，提高养老保险体系的服务质量和运行效率。

对此，他建议鼓励保险公司将商业保险与社会养老保险、医疗保险相结合，提前设计与养老社区服务相衔接、能够有效满足不同年龄段老年人现实生活需求的保险产品，提高个人养老保险服务支付能力，努力扩大养老社区服务的接受度。还应探索以自有财产反向抵押的方式留在养老社区的养老模式。

颜屋的其他六项建议还包括:充分发挥保险机制作用，进一步推进社会管理创新；大力推广“湛江模式”保险机制，服务全民健康保险体系建设；积极推进强制责任保险制度，进一步完善公共权益保障机制。

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