邵秉仁：电网垄断成为新能源发展的体制制约

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“电网企业对获取新能源和投资新能源接入项目没有热情，直接造成了新能源发展的制度约束。”

“电网企业对获取新能源和投资新能源接入项目没有热情，直接造成了新能源发展的制度约束。”3月9日上午，CPPCC人口资源环境委员会副主任邵炳仁在CPPCC十一届四中全会上讲话，指出目前的垄断电力体制已成为新能源发展的制约因素。

事实上，无论是风力发电还是太阳能发电，在过去的三年里，中国企业家接触的大大小小的新能源电站的业主都不约而同地反映出(新能源)电站难以发电并网的困扰。

邵炳仁认为，当前政府在新能源开发中重项目、轻规划的做法，是“新能源难以并网、吸收、调峰、装机容量多、发电量少、速度快、效率低”的原因之一。但电网企业“单独购销”的垄断体制是新能源发展的制度约束。

邵指出，“目前，中国的电力体制改革基本处于停顿状态，有些方面甚至出现倒退。电网企业仍然是“单独买卖”的垄断体系，输配电成本难以确定。不能建立同质量(同时)同价格的同网电价形成机制。电网企业对获取新能源和投资新能源接入项目没有热情，直接造成新能源发展的制度约束。”邵甚至更尖锐地指出，目前正在大规模建设的“”工程并不等于智能电网，“它不能解决上网和新能源的消耗问题”

在今年的两会上，国家电网公司总经理刘振亚表示，发展UHV是“十二五”规划的重中之重，未来五年投资将超过5000亿元。

在邵炳仁看来，电力系统是决定新能源能否得到充分利用的关键。"推进电力体制改革迫在眉睫."

另见邵炳仁。我最后一次见到他是在去年云南干旱的时候。这次是在CPPCC会议上。