刘克崮：税务可查个人账户应立法

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中国国家开发银行前副行长刘克昆为公平征税做出了努力

8日，全国政协委员、原国家开发银行副行长刘克昆在接受新快报记者专访时表示，仅提高个税起征点对减轻人民负担意义不大，但如果结合税制改革和税制结构调整，意义明显。他说，在目前以个人为主的税收征管体制下，工薪阶层已经成为纳税主体，以后应该由家庭征收，但前提是必须建立完善的信息采集系统。

仅仅提高税收门槛是没有意义的

新快报:提高个税起征点能减轻老百姓的负担吗？

刘克固:个人认为提高起征点意义不大。但是结合中央的大政方针，税制改革，税制结构调整，还是很有用的。

新快报:除了提高门槛，还有哪些具体措施？

刘克固:以后人大可能会讨论税制改革的方案。据我所知，可能涉及降低累进税级，降低低收入群体的税率，让更多低收入人群享受低税率。这些综合措施既考虑了长远目标，又考虑了中期个人所得税改革，兼顾了当前收入群体特别是低收入群体减轻税负的要求。

新快报:个税能否起到调节居民分配的作用？

刘克固:我国目前的个人所得税在税收中所占比重很小，所以在调节收入分配方面作用不大。

税务、公安、工商银行(市场、信息、意见)应网络化

新快报:当前社会强烈反映的是，打工仔成了主要纳税人。

刘克固:这是真的。有的人不是打工仔，有的打工仔的主要收入不是打工仔。反而这部分收入更高。但由于我们的管理能力和税收征管能力不足，往往被遗漏。

新快报:目前以户为单位收款，你面临哪些困难？

刘克固:主要是技术上的困难。除了工资，我们无法掌握一个人的收入。对于大型企业和单位，工资所得税实行代扣代缴。但是很多小企业和私企不知道。扣缴范围应当扩大。演出费等不能扣缴的工资收入，必须由缴费单位核算，并报税务局备案。拿钱的人也必须申报。法律上必须有这个规定。

新快报:会不会造成本报人不报道？

刘克固:要避免这种情况，必须建立完善的信息系统，这是基础。否则会造成老实人报税，蒙受损失；少数人不举报，少缴税，占便宜。所以所有账户都要通过银行，税务要和公安、工商、银行联网，才能清楚的掌握每个人的经济收入和负担。上一页12下一页