车船税改革应该考虑转向

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我们不应该对旅行税期望过高。车船税的主要功能是通过调节收入分配差距来提高收入、促进财产利用和节能减排。但需要明确的是，调整收入是车船税最重要的功能，其他功能，如果有的话，都是附带的。

全国人大网站已完成《中华人民共和国车船税法草案》征求意见工作，一个月内已获得近10万条公众意见。其中，53137条，占54.62%，要求修改草案，减轻税负。

作为一项涉及人民群众切身利益的税收政策调整，现行车船税草案应在考虑社会声音的基础上进行修改。

按价值征税

车船税作为向业主征收的经常性税种，应该属于财产税的范畴。既然是财产税，就必须按其价值征税。

根据目前公布的车船税法(草案)，乘用车按排量分为七个档次，排量大税负高，排量小税负低。有关部门给出的解释是“车船数量庞大，分散在千家万户，价值难以评估。排量和车辆价值有很高的正相关性。以排量征税，基本可以体现车船税的财产税性质，体现鼓励使用低能耗、低排放的小排量汽车的政策。从收集和管理的角度来看，也具有很强的可操作性。”

比如说按照草案，同样排量的奥迪和奥拓价格相差很大，但是要交同样的车船税。这样的税收规定明显不合理，不符合房产税的性质，不能真实反映纳税人的财产和承受能力。

建议按照购买价格征收车辆车船税，并考虑折旧因素，这样可以减少每年的车船税。但将排气量和价格结合起来作为征税依据，过于复杂，操作难度大，不符合简化税制的大趋势。

开征车船税主要有三个目的:一是增加地方财力，从而增加财政对交通建设的投入；二是调整财富分配。通过对个人拥有的车船征税，收入能力较强的人会比收入能力较弱的人承担更多的税收；第三，通过对车船财产征收车船税，可以促进车船财产的合理配置和使用，减少资源浪费。

调节收入是车船税最重要的功能。其余的功能，如果有的话，都是附带的。上一页1234下一页