辜胜阻：政府与企业要联手应对中小企业困局

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针对中小企业“用工荒”、“融资荒”、“用电荒”、成本高、税费高的问题，全国人大常委会委员、民主建国会中央副主席、经济学家顾胜耐先后访问浙江、江苏、福建、上海、湖北，提出对策。

顾胜展认为，大量中小企业和大量民间资本退出实体经济的关闭，将对就业和产业稳定产生严重影响。要摆脱民营中小企业的发展困境，政府和企业有必要共同应对当前的困境。政府应在对待“三农”问题的同时扶持中小企业，少拿多给多放，有效减轻中小企业负担，重构金融体系，规范民间金融，加大财税支持，为企业创新创业创造良好环境。

顾圣周强调，要防止大量民间资本从实体经济中游离出来，这将导致民间经济出现游资、产业空心和经济泡沫现象。调查显示，在民营经济发达的典型地区，约60%的民营资本游离于实体经济之外。当前，迫切需要改善民营企业的生存环境，优化投资环境，增强民间投资信心，重振企业家精神和产业精神，正确引导民间资本回归实体经济。

俞圣抗指出，面对中小企业的困境，政府应实施“保持压力、区别对待”的货币政策，缓解金融紧缩对中小企业的影响，解决中小企业的“资金短缺”困境；二是要规范民间金融，放松金融管制，让民间金融阳光化，让基层金融支持基层企业，通过金融创新引导民间资本回归实体经济；第三，加快多层次银行体系建设，完善多层次资本市场体系，发展多层次信用担保体系；四是要加大农民工培训力度，加快教育结构调整，通过职业教育培养更多高素质劳动者，解决企业面临的“技术工人短缺”；五是进行电价市场化改革，建立长期有效的电价机制，解决企业面临的缺电问题；第六，中小企业要少拿多给多放，通过减免税费、鼓励创新、支持创业、扩大民间资本投资领域、积极实施“税改工资”或“增税发工资”等措施减轻企业负担，让中小企业轻装上阵。