李国英：环渤海要突破水资源瓶颈

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水利部副部长李

环渤海地区基本处于极度缺水地区，水资源约束将成为可持续发展的最大瓶颈

水资源是基础自然资源和战略性经济资源，是生态环境最重要的控制要素。无论哪个经济区要实现持续、快速、健康的发展，都必须高度重视本地区的水问题。

近年来，环渤海地区发展迅速，正在成为继珠三角、长三角之后中国重要的经济板块，甚至是东北亚地区具有影响力的经济隆起带。然而，与中国其他地区的发展相比，环渤海地区最大的劣势在于水资源匮乏，是中国缺水最严重的地区之一。该地区水资源总量为1571亿立方米，仅占中国水资源总量的5.5%。特别是京津冀人均水资源不足300立方米。可以说环渤海地区基本处于极度缺水地区。

显然，未来20年，环渤海地区水资源供需形势将十分严峻。一方面，水资源量将继续下降。另一方面，随着经济和社会的发展，对水资源的需求不断增加。如果不能采取相应的措施，水资源的制约将成为环渤海地区实现可持续发展的最大瓶颈。

如何应对水资源瓶颈？

首先，要加强节水，提高环渤海地区水资源的利用率。二是中水的利用。预计到2020年，一般城市中水利用率达到20%，严重缺水城市中水利用率达到40%。到2030年，环渤海地区的再生水量可达50亿立方米。第三，海水利用。海水利用包括直接利用和海水淡化。预计到2020年，环渤海地区海水直接利用量将达到65亿立方米，海水淡化量将达到9亿立方米。到2030年，环渤海地区海水直接利用量将达到75亿立方米，海水淡化量将达到1亿立方米。第四，按照“先节水，后调水，先治污，后供水，先环保，后用水”的原则，实施跨流域调水。最后，加强管理措施。第一，明确水权和排污权。二是建立和完善流域与区域相结合、城乡统筹、开发利用与保护相协调的水资源综合管理体系。第三，科学合理地设置水价调节杠杆。