关建中：中国是改革国际评级体系的重要推动力量

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新华网北京6月27日电2010年6月27日，国家主席胡锦涛在20国集团多伦多峰会上提出“要制定客观、公正、合理、统一的主权信用评级方法和标准，使相关评级结果能够准确反映一国的经济状况和信用评级”。在一周年之际，记者采访了大公国际信用评级有限公司董事长关建中，他回答了当前信用评级改革的热点问题。

“我们必须坚定地选择建立新的国际评级体系的道路”

记者:你认为改革国际信用评级体系的必要性和紧迫性是什么？

关建中:2010年11月，美联储宣布继续实施量化宽松货币政策，引发了世界信贷大战。部分原因是三家评级机构忽视了美国政府偿债能力下降的事实，给其aaa信用评级，使美国政府有能力以最低成本继续融资，未能履行债务风险预警职责，从而再次暴露了评级体系的不公平。

世界经济走出危机的正确路线图，应该是在信用全球化背景下，重构能够对世界经济发展承担责任的国际评级体系，通过正确的评级信息引导资本有效流动，使世界债权债务体系进入健康发展轨道，为世界经济均衡可持续发展奠定基础。

记者:那么，信用评级体系改革是应该“头痛医头，脚痛医脚”，还是应该彻底改变？

关建中:在信用全球化的背景下，目前的国际评级体系已经无法承担世界责任。最大的债务国在国际评级中拥有话语权。维护债务国利益的立场必然会掩盖其债务风险，侵害债权国利益。竞争体制和机制导致各评级机构评级结果的趋同。因此，任何改变现有制度以满足世界信用经济发展需要的尝试都是不可行的。为了避免人类社会再次遭受危机，我们必须坚定地选择建立新的国际评级体系的道路。

国际评级体系改革的目标是根据信用经济的本质要求和评级发展规律，建立国际评级机构、国际评级标准和国际评级监管三位一体的国际评级体系，使这一体系能够承担起向世界提供公正评级信息的责任。改革路径应该是，世界各国的评级机构组成一个独立的超主权性质的国际评级机构，建立全新的国际评级标准，建立一个以世界各国评级监管机构为基础的新的国际评级监管组织。

“中国是改革国际评级体系的重要推动力”

记者:如何评价国际社会改革信用评级体系的各种力量？

关建中:以美国为首的国际评级话语权已经成为维护其利益的武器。他们不能通过改革放弃自己的控制地位，所以他们不会成为改革的动力。

欧洲作为一个整体占据了世界债务体系的核心地位。虽然它长期遭受美国评级的干扰，受益于高信用评级，被不适当的评级所摧毁，但它有着强烈的改革愿望，是国际评级体系改革中不可忽视的力量。然而，其长期的负债地位使其难以成为改革的主导力量。

美国和欧洲以外的国家的情况更加复杂。大多数发达经济体都是负债国，缺乏改革动力；新兴市场国家多为债权国，有改革的愿望，改革的思想物质基础不足以发挥主要作用；经济不发达国家的主要任务是摆脱贫困或动荡，没有时间去顾及金融高科技领域如此极其复杂的改革。

记者:你认为中国在国际评级体系改革中应该扮演什么角色？

关建中:中国将不可避免地成为国际评级体系改革的重要推动力。首先，中国的崛起需要一个稳定的国际政治经济环境。一个公平、客观、合理的国际评级体系能够预警金融风险，防范国际金融危机，有利于中国的稳定发展。此外，世界需要中国资本走出去，可靠的信用风险评级信息是促进中国资本有效流向世界的前提。

其次，中国作为世界上最大的债权国，为构建新的国际评级体系奠定了坚实的物质基础。根据债权债务关系的一般原则，债权人应判断债务人的信用风险，债权债务资产的强势地位必然需要一个公平的国际评级体系来保证我国债权债务资产的安全。

第三，中国的和平崛起和世界的和谐发展，为中国参与构建新的国际评级体系奠定了最客观的思想基础。

“民族品牌国际化是大公的发展之路”

记者:如何看待大公国际在改革国际评级体系中的地位和责任？

关建中:大公早在2007年就形成了改革国际评级体系的思想理论，是金融危机爆发后第一个提出改革现有国际评级体系的人。大公不仅揭示了现有国际评级体系的根本问题，而且创造性地提出了建立新的国际评级体系的目标及其实现途径。这一系列新思想得到了国际社会的认可，正在形成改革的思潮和力量。同时，大公不遗余力地与多家国家评级机构共同推进国际评级体系改革，履行职责。

大公的目标是成为一家能够向社会提供高质量信用信息的评级机构。民族品牌国际化是实现这一目标的发展路径。国家品牌是履行专业机构维护中国评级主权和金融体系安全的职责，国际化是利用国人在评级领域创造的知识和智慧为世界经济发展服务。