奚国华：让信息通信技术惠及广大农村地区

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2011年5月17日，2011年世界电信和信息社会日大会在北京开幕。今年世界电信和信息社会日的主题是“信息和通信技术改善农村生活”。工业和信息化部副部长Xi国华出席会议并讲话。 Xi国华表示，今年世界电信和信息社会日的主题具有重要的现实意义，特别是在中国这个农业大国，农村人口超过一半，农村经济发展相对落后。服务民生、服务社会是中国信息通信业的光荣使命，也是建设社会主义新农村、全面建设小康社会的本质要求。 Xi国华指出，中国信息通信产业“十一五”规划目标已经全面实现。有八大突出亮点:一是整体实力进一步提升。在过去的五年里，通信业务总量和业务收入每年分别增长20%和10%左右。全国电话用户和互联网用户分别从7.4亿和1.11亿增加到11.5亿和4.59亿，中文网站数量超过300万。二是td-scdma和3g扎实推进。Td-scdma实现了大规模商业化，建立了比较完整的产业链，提出了td-lte的国际演进标准。3g业务发展和网络建设稳步推进，网络初步覆盖全国城镇，用户超过4700万。到今年3月底，3g用户已经达到6190万。三是创新转型成效显著。2010年非语音收入达到3801亿元，占主营业务收入的42.3%。四是电信体制改革进一步深化，三家基础电信企业成功重组实现全业务运营，市场竞争格局逐步优化，市场监管取得显著成效。第五，保障能力明显提高。国庆60周年、北京奥运会、上海世博会、汶川地震等重大活动和应急处置期间，通信畅通、网络信息安全得到保障。第六，三网融合取得重要进展。国务院发布35号、5号两个文件，在12个城市和地区开展三网融合试点工作。非试点地区也积极开展三网融合工作。七是互联网管理得到加强，特别是整治手机色情取得积极成效，管理体制逐步完善，手机色情严峻形势得到有效遏制。第八，市场竞争秩序保持稳定。 Xi国华表示，在促进行业发展的同时，我们也高度重视农村通信的发展，积极组织电信运营商，从行政村电话、自然村电话、乡镇互联网接入和信息下乡四个方面，持续深入实施“村通村通”工程，取得了显著成效，圆满完成“十一五”规划。到2010年底，全国行政村和20多个自然村的电话比例分别达到100%和94%；全国100%的乡镇可以接入互联网，其中99%的乡镇和80%的行政村具备宽带接入能力；全国近一半的乡镇建立了信息服务站，基本形成了县、乡、村三级信息服务体系，建设了“农信通”、“信息园”、“金农通”等全国农村综合信息服务平台，涉农网站近2万个。 Xi国华强调，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是信息通信产业发展的重要机遇期。要坚持以人为本，进一步树立和落实科学发展观，促进信息通信产业又好又快发展，努力满足包括广大农村地区在内的社会各界的信息通信需求，使信息通信技术更好地造福社会和人民。 首先，深刻认识当前形势，进一步增强加快发展、服务大局的责任感和紧迫感。全行业要深入贯彻党的十七届五中全会精神，深刻认识面临的形势和重大责任，坚持社会效益最大化，坚持以人为本，为民谋发展，切实满足经济社会各方面的信息和通信需求，努力推进发展方式转变和结构优化升级，更好地服务社会生产和人民生活，为全面建设小康社会做出积极贡献。 第二，进一步加快发展，不断增强中国信息通信产业的综合实力。经济社会发展对通信的需求是多样化、移动化、集成化的，这对通信行业提供服务的方式、手段和能力提出了更高的要求。只有进一步加快发展，才能满足日益增长的通信需求，提高为经济社会发展服务的能力。【/h/】三是积极务实推进村村通工程，推动农村通信发展再上新台阶。“十一五”农村通信发展成效显著，“十二五”任务依然繁重。一方面，全国还有10多万个自然村和一些偏远的边疆岛屿、农林厂矿没有电话；另一方面，随着农村经济和社会的发展，广大农民朋友不再满足于仅仅打电话，而是需要技术更先进、信息更丰富、传输更快的通信手段。全行业必须进一步增强责任感、紧迫感和使命感，不放松、不懈怠、全力以赴、顺势而为，努力开创农村通信发展新局面。【/h/】四是加强网络和信息安全管理，促进行业快速健康发展。维护网络和信息安全是加快行业发展的内在要求，也是促进社会和谐的重要职责。要积极适应国际国内形势、经济社会发展和信息通信网络的新变化新要求，充分认识网络和信息安全在经济社会发展中的重要作用，充分发挥技术、网络、人才和行业资源优势，开拓创新，积极进取，努力探索符合中国国情的网络和信息安全管理道路。 Xi国华最后指出，创造一个公平、和谐、美好的信息社会，是我们共同的责任和光荣的使命。让我们携起手来，抓住机遇，齐心协力，进一步加快信息通信产业的发展，为建设服务经济社会发展、造福亿万人民的信息社会而不懈努力！