尚福林：国际板越来越近 加强资本市场建设顶层设计

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中国证监会主席尚福林20日在2011陆家嘴论坛上表示，要进一步加强制度设计和示范，完善相关法律法规，积极做好国际板的各项准备工作。他说，“我们离推出国际板越来越近了”。

尚福林表示，证监会将加强资本市场建设和发展的顶层设计。加强市场基础体系建设，不断丰富市场体系、结构和层次。一是着力提升市场功能，积极扩大市场覆盖面，继续拓展蓝筹股市场和中小板市场，积极发展创业板市场，增强创业板市场对新兴技术和新兴业态的包容和支持。狠抓场外交易市场建设，推动建立适应我国经济发展需要的场外交易市场，积极推进国际板建设，大力发展债券市场，简化发行审批程序，提高审批效率，显著增加债券融资规模。

其次，以市场化改革为方向，坚持完善市场体系和机制，全面总结新股发行改革经验，研究后续改革措施，强化保荐人责任，培育和完善市场机制，有效提高一级市场运行质量和效率。深化上市公司并购和市场化程度，完善制度安排，促进上市公司充分利用资本市场平台进行产业升级。

第三，在有效控制风险的前提下，努力推进市场改革和创新。积极引导证券期货经营机构开发面向客户需求的创新产品，不断提高专业服务能力，稳步推进期货品种和业务创新，充分发挥期货市场服务国民经济的功能。协调中国资本市场对外开放的需求和条件，进一步加强制度设计和示范，完善相关法律法规，积极做好国际板准备。

第四，以保护投资者合法权益为核心，切实加强和完善市场监管。加强对上市公司和证券经营机构国家工作人员和从业人员获取内幕信息的管理，制定内幕信息知情人登记制度，依法坚决打击内幕交易。加强信息披露与股价变动监管的联动，保持对恶意欺诈、虚假陈述、操纵市场等违法行为的高压监管局面。

尚福林指出，中国证监会一贯高度重视上海国际金融中心建设，将坚定不移地落实中央有关决策部署，把促进资本市场稳定健康发展与加快上海国际金融中心发展结合起来，积极支持上海资本市场创新发展。