张锴雍：构建三大体系服务中小企业

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中科智担保集团董事长张开勇详细分析了中小企业融资难的问题。据张开勇介绍，目前，银行融资和民间融资占中小企业融资市场的一半。这就形成了以银行为代表的正规金融体系和以民间融资为代表的非正规金融体系并存的二元结构，这种二元结构将长期存在。

在谈到中小企业融资难的原因时，张开勇总结了三点。一是信息不规范，信息对称成本太高；第二:中小企业缺乏像样的抵押担保，风险比较高；第三，金融机构运营成本高，对中小企业回报低。

而对应这三个原因，张开勇也给出了相应的解决方案，即构建三大体系来解决中小企业融资难的问题。首先，针对中小企业信息对称成本过高的原因，构建了中小企业融资服务体系，并将其分为两部分。第一部分是信用评价体系，第二部分是咨询诊断体系。其次，针对中小企业抵押品不足和风险高的原因，构建了中小企业短期融资体系，该体系也分为信用担保体系和供应链金融体系两部分。再次，针对金融机构运营成本高的问题，构建了中小企业长期融资体系，分为三个部分。第一部分是融资租赁制度；第二部分是风险投资体系；第三部分是中小企业债券制度。特别是张开勇先生指出，我们这里所说的不是中小企业的集体债务，而是中小企业的单一高收益债务或垃圾债务，目前国内还没有。