温家宝：实施稳健货币政策是宏调必须坚持的方向

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新华社北京4月13日电国务院总理温家宝13日在国务院常务会议上指出，实行稳健的货币政策是中央政府综合分析国内外形势做出的重要决策，是宏观调控必须坚持的方向。关键是把握调控的力度和节奏。

温家宝说，今年以来，我们已经三次上调存款准备金率，两次上调存贷款基准利率。目前，广义货币增速正在接近控制目标，但效果有待巩固和加强，实施稳健货币政策的总体环境没有改变。第一，银行间市场利率仍然较低，银行体系流动性与正常水平和合理需求相比仍然充裕。二是结售汇顺差处于高位，导致基础货币大量被动投入。此外，央行二季度到期票据和回购规模较大，仍存在对冲流动性压力。第三，进口通胀压力和通胀预期依然强劲。

温家宝强调，因此，有必要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，提高针对性、灵活性和有效性。

——第一，处理好控制货币总量和改善结构的关系。利用好流动性总闸门，保持合理的社会融资规模和节奏，综合运用公开市场操作、存款准备金率和利率等多种价格和数量工具，进一步完善人民币汇率形成机制，增强人民币汇率弹性，消除通货膨胀的货币条件。

——同时，要优化结构，引导商业银行加大对重点领域和薄弱环节特别是中小企业的信贷支持，合理调整中长期贷款和短期贷款的比例，防止短期贷款长期使用和挤占流动资金，造成企业流动资金紧张。要提高直接融资比例，充分发挥股票、债券、产业基金等融资工具的作用，加强对实体经济的支持，更好地满足多元化投融资需求。

二是妥善处理促进经济增长和抑制通货膨胀的关系。目前增速和就业都在合理水平。稳定价格和管理通胀预期是关键和首要的。当然，要充分估计货币政策的滞后效应，完善前瞻性政策，避免下一阶段政策叠加对实体经济的过度负面影响。