海闻：中国经济三个主要矛盾越来越尖锐

本篇文章4701字，读完约12分钟

今天，刘英秋、左、、、袁钢明、、、曹等多位经济学家和企业家就当年的经济形势展开了激励性讨论，涉及cpi、gdp、货币政策、贸易顺差与逆差、房价、限购等诸多问题。北京大学副校长文海在闭幕式上致辞:

以下是他的发言记录:

文海:首先，我代表学校和全体师生，祝贺第七届中国民营企业投资发展论坛的成功举办。这次的主题是民营企业的责任。在结束之前，我想谈谈我作为学者的看法。

首先我告诉你，我们都在说转型，我们都想改变。现在十二五规划中一个非常频繁的词就是经济转型。为什么要转型？十二五规划与其他规划略有不同。以前基本以增长为主，这次以转型和社会发展为主。基于三个主要矛盾日益尖锐的事实，第一个矛盾是以投资和出口为主的经济增长与世界市场增长之间的矛盾。今天由于时间短，没有数据显示。过去30年，特别是过去10年，中国经济增长基本上是10%，而世界平均增长只有3%。而且经历了两次危机，最重要的一次是1998年的金融危机和911后欧美的经济萧条，然后是2008年的全球金融危机。

一方面，我们的经济增长是以投资和出口为基础的，这意味着在过去的十年里，我们的生产能力增长非常快，而世界市场吸收我们高速增长的能力有限，这导致了我们现在所说的全球经济失衡。所以，从这个角度来说，这是一对矛盾。也就是说，我们现在的产能越来越强，但世界吸收我们产能的能力并没有相应增加。

中国的第二个矛盾是以物质生产为主的经济增长与自然环境的矛盾。我们的第一大前提是，我们是以产能扩张为基础的，而这种产能扩张主要是以物质生产为基础的。你可以看到地方政府到目前为止强调的基本都是物质生产和汽车，包括我们现在说的新能源。现在我们说的很多战略性新兴产业也提到了很多物质生产。这是一个传统的观念，因为我们需要一些时间从计划经济向市场经济转变。计划经济的基本思路是物质思路和生产者思路。到了市场经济，就逐渐变了，就是按需求决定生产。因此，我们目前以物质生产为主的经济增长，现在造成了资源短缺。举个例子，我们的人口大概不到世界的20%，但是我们消耗了世界的18%的能源和40%的煤炭，造成的污染也非常严重，包括二氧化碳的排放。

第三个矛盾是市场经济发展与市场失灵的矛盾。因为市场本身就是最好的促进经济增长的制度，资本主义最早的制度就是市场经济，我们对马克思的理解就是对资本主义的批判。事实上，他肯定了资本主义，说资本主义首先提高了生产力。所以，从这个角度来说，市场经济是经济发展的最佳模式，但肯定是有缺陷的。一件事总有两面性。市场总是根据你的能力和努力来奖励你。当然，我们不谈违法。市场本身会给你适当的回报，回报你的投资和智慧，不仅是努力的人，还有不努力的人。我们不能要求市场去照顾穷人。市场本身只根据你的贡献和努力来回报。在这种情况下，存在市场失灵的问题，它不能解决穷人的问题，它不在乎。还有一些事情是市场解决不了的。我们称之为公共性和外部性。像某些公共建筑，最重要的是你不能排外。当你不能独占的时候，你就无法通过市场手段解决。比如公共交通设施，大家都说要建，你却说人民出钱让北京的交通更好。没有人愿意付出。这是公益。随着市场的发展，市场无法控制的领域的问题越来越严重。还有外部性，我们说的是负外部性，包括环境污染等。，以及传染病。现在的孩子上学，教育，健康，不仅仅是公平的问题，还有负外部性，也就是说上学不经济。不，不仅没有工作能力，也没有良好的教育，对社会有破坏性。诺贝尔经济学奖专门研究了教育与犯罪的关系。显然，如果你因为家庭贫困而得不到足够的教育，就会对社会和他人产生破坏性的影响。疾病也是如此，传染病。有钱就不能看东西。没钱就不能看东西。但是传染病不看会影响别人。所以我们现在看到的问题，贫富差距，不是差别，而是有些人得不到最基本的保障，比如住房、教育、卫生。这些都是没有得到的最重要的保障，因为市场不提供这些东西。

当这些矛盾越来越尖锐时，我们的社会发展和政治稳定就会出现问题。在此背景下，“十二五”规划针对第一个矛盾提出扩大内需，有两层含义，一是内需，二是需求，主要是消费需求，而不仅仅是投资需求。就在我来这里之前，我碰巧是一位非常著名的美国教授，正在谈论中国的gdp。根据我们的正常计算，我们目前的消费只有美国人的10%左右，这表明我们的消费远远低于我们的实际国内生产总值水平。从这个意义上说，针对我刚才提到的第一个以投资和出口为重点的经济增长问题，我们现在就需要扩大内需，这是我们在“十二五”或未来需要努力的第一个方向。

其次，针对以物质生产为主的国内生产总值，实际上要注意国内生产总值的结构转型。这是很重要的一点。虽然我们的十二五规划没有讲太多，但是只提到了战略性新兴产业的建设。我觉得这还不够。我们应该努力发展服务业。从我们目前的经济增长水平来看，中国的服务业是偏低的。今天短时间没有数据。我国服务业仅占国内生产总值的40%左右。甚至印度还有很多国家比我们多。美国gdp的80%是服务业。也就是说，我们的生产领域还是比较开放的，但是服务业和高端服务业并不对包括金融在内的民营经济开放。通信、教育、卫生，这些东西其实都是行业，都是服务业的重要组成部分，现在可以说我们的医疗行业和卫生行业其实是远远供不应求的。我认为我们应该更好地调整产业结构，考虑到刚才提到的国内生产总值问题，以及以物质生产为基础的增长。除了产业升级，还有大量的服务业发展。一方面，从环保和资源的角度来看，服务业使用人力资源，另一方面，也是创造就业机会的一种方式。

鉴于第三个矛盾，市场失灵，我们应该强调社会发展。十二五规划强调了很多民生问题。尽管今年货币政策相对紧缩，应该实施稳健的货币政策，但财政政策仍然相对活跃，这意味着要在民生上花很多钱。所以如果十二五规划让我来解决，主要是解决我们现在的三大矛盾，尽量缩小。但是，我们已经确定了十二五规划。这个问题我们是知道的，怎么实施也不一定顺利。所以我想提一下十二五规划实施或者未来发展的第三个问题。

第一个问题是从一个极端走向另一个极端。从国内生产总值增长率的角度来看，由于“十二五”期间国内生产总值增长目标调整为7.5%，我认为中国未来仍需要一定的国内生产总值增长速度。主要原因是我们有大量的农村人口需要转移。没有一个发达国家有超过10%的农民，而我们有50%的农民，也就是说，我们未来40%的人口会被转移。要把结构调整和国内生产总值增长很好地结合起来，不要人为抑制国内生产总值增长。就像现在的一些紧缩货币政策，比如银行准备金的调整，我觉得这个不应该过分。过度使用真的会损害gdp增长和就业问题。因此，当我们从过分关注国内生产总值来关注这些问题时，我们不应该从一个极端走向另一个极端。

第二，我认为政府在行业中起着非常重要的作用。我们谈产业升级，市场做主？企业做决策？还是政府在做决策？中国目前的体制是过渡性的，情况最差。就经济资源配置而言，他有两个最好的，一个是完整的计划，一个是完整的市场，政府可以充分考虑，可以根据这个国家的需要来决定。比如我们现在要发展新能源，那么发展新能源不代表全国都要搞，我们要搞汽车，也不代表全国都要搞。可能根据整体需求再根据我们的计划考虑，全国可能需要五个汽车厂。但目前中国的问题不是这样。你要根据情况做好，因为企业投资的时候会认为汽车行业是一个很好的行业，但是我们有20家汽车厂商。我再进入这个行业值得吗？他会考虑的。举个例子，我们现在的情况是地方经济。在地方导向型经济中，很大程度上并不是完全从经济角度考虑的。每个地方政府都有搞经济的热情。我举几个例子来说明我们独特的现象，比如搞汽车。当中央政府说要发展汽车工业的时候，汽车到处都在用，全国27个省、市、自治区都在生产汽车。产能绝对过剩。美国四个，日本三个，韩国三个。世界上没有像中国这样的生产大国，有137家汽车制造商。发展经济是好事，但是中央一出台政策，各地就开始搞新产业，我觉得在新的发展中一定要注意。否则，仍然会造成新的产业结构和资源浪费的问题。

第三，是政府解决市场失灵的方法。什么是市场失灵？也就是说，穷人不在乎，因为任何东西都有市场价格，这个价格对于穷人来说太高了，无法支付，但是穷人一定有东西可以享受，比如住房。这里的概念必须澄清。我们要解决的是穷人的住房问题，不是所有人的住房问题。每个人都有房子，不代表每个人都有房子，因为这个超现实的目标其实是一个社会福利制度。你说人人都有房，这就是社会。这种福利制度在中国能够实现吗？应该说，在一个非常发达的国家，很难让所有人都满意。真正需要解决的是穷人的基本生产保障，比如住房、医疗、教育。但是目前我们没有很好的办法解决。我们使用的简单方法是控制价格。控制价格是一种倒退，是解决市场失灵最错误的方法。你说为了稳定舆论，从政治角度来说，短期控制不可能是正常状态。我们的计划经济是怎么形成的？计划经济是因为市场失灵，然后从逻辑上讲，价格太高，穷人买不起，我就控制价格。但是控制了价格之后，就会出现短缺。我举个例子。学校食堂，外面涨价。学生穷，没有收入。当然馒头涨价了。为了保证穷人能吃饱饭，我们宣布食堂不涨价。但是食堂不涨价之后，马上就会出现问题。短缺。因为价格便宜，所以很多人会来这里买馒头，不仅是自己吃，还有外卖。那下一步是什么？有些学校说，学生应该限制自己买馒头的数量，这是很本能的。短缺之后，他们应该限制它。好了，接下来就是发粮票了，所以这个逻辑是这样的。当价格被控制时，就会出现短缺。控制价格其实对穷人不公平。你降低价格后，富人就享受穷人的待遇了。现在我们医院人满为患，医疗费用富人不贵，穷人贵。因此，我们一方面规范市场行为，根据市场来定价。对于不穷的人来说，医疗主要靠保险解决依赖和费用高的问题，穷人需要政府的参与。所以政府解决市场失灵最根本的办法就是你要关注穷人。我认为我们作为企业家的社会责任也是如此。我不主张社会应该把控制差异作为一个非常重要的目标。最重要的是，消除贫困比消除差异更重要。动员包括企业家在内的所有社会力量，为消除贫困和关注穷人的基本生活需求做出贡献，是我们的社会责任。

那么如何解决市场适应问题，采取正确的方法而不是重走老路，当年为什么搞计划经济呢？就是看社会差异，贫富有差异，所以我们搞计划经济，控制物价。当我们解决市场失灵时，最重要的是增加供给，包括医疗问题和教育问题。很难考个好学校，也很难看医生。核心是增加供给。目前我们和前面说的一样。一方面，服务业需要发展。另一方面，我们看病和学习都很紧缺，资源匮乏，尤其是优质资源。解决这个问题最根本的办法，其实就是解放生产力。医生的生产力，调动更多的民营经济进入医药教育行业，进而增加医药教育行业的供给，一方面调整我们的产业结构，另一方面更好的解决市场失灵和民生问题。我希望在十二五期间，我们作为民营企业家能够共同努力，为中国社会的长远发展解决这些矛盾做出应有的贡献。谢谢大家。

主持人:非常感谢海校长的讲话。海校长学识渊博，经验丰富，人格魅力非凡，建议给予海校长热烈的掌声。同时感谢中央统战部和中华全国工商联的领导，感谢来宾们精彩的发言，感谢媒体，感谢周大福、京亚食品，感谢出席会议的企业家们，尤其是留下来的企业家们。你们是真正负责任的企业家。我认为今天的分享会给我们很多启示，让我们受益匪浅。我希望你能牢记你的梦想，承担起这样的责任，与全国各地的私营企业合作，不断改进我们的商业理念，绽放我们的商业魅力，在全球范围内创造一个又一个商业文明的奇迹。谢谢你。这个论坛结束了。明年再见面吧。