财政部副部长：要让人民知道政府花钱的效益

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财政部副部长、党委副书记廖小军

人民网北京4月25日电今天，记者从中华人民共和国财政部官网获悉，财政部首届国家预算绩效管理会议于4月21日至22日在广州举行。财政部党组副书记、副部长廖小军提出全面推进预算绩效管理的目标:建立覆盖全部财政资金、贯穿预算编制、执行和监督全过程的具有中国特色的预算绩效管理体系。

廖小军指出，预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分。十六届三中全会以来，党中央、国务院多次提出完善预算制度，推进预算绩效管理，提高财政资金使用效率和政府工作效率。今年3月10日，国务院批准成立监察部牵头的政府绩效管理部际联席会议，指导和推进政府绩效管理。财政部还成立了专门机构，组织和指导国家预算绩效管理。加强预算绩效管理不仅是当前和未来财政预算管理的重要组成部分，也是提高财政透明度和完善公共财政体系的迫切需要；这不仅是落实科学发展观的必然要求，也是建设高效责任政府的实际行动。

廖小军充分肯定了近年来各级财政部门在深化预算管理改革、加强预算绩效体系建设、积极开展预算支出绩效评价、构建预算绩效管理体系、探索评价结果应用等方面的积极探索和有益尝试。他强调，下一步要全面推进预算绩效管理改革，要以科学发展观为指导，充分借鉴发达市场经济国家预算绩效管理的成功经验，不断完善公共财政体制和机制，强化部门支出的责任和效率，逐步建立以实现绩效目标为导向、以绩效评估为手段、确保成果应用、覆盖全部财政资金的体系。中国特色的预算绩效管理体系贯穿于预算编制、执行和监督的全过程，从而改善预算管理，优化资源配置，控制和节约成本，努力提高公共产品质量和公共服务水平。

廖小军建议进一步扩大绩效评估的试点范围。增加绩效评估的部门和项目数量，绩效评估试点资金总额占财政支出的比例应逐年增加，绩效评估试点部门项目支出占部门支出的比例应逐年增加。2012年，原则上各地区(含省、市、县)和中央部门都要开展预算支出绩效评价试点，横向到边，纵向到尾。认真筛选试点项目，重点评估党中央、国务院关注的重大或重点民生项目、地方党委、政府关注的重大或重点民生项目、社会公众普遍关注的重大或重点项目、与部门职能密切相关、经济社会影响较大的重大或重点项目。

“我们不仅要让人民知道政府花了多少钱，做了什么，还要让人民知道政府花钱的好处；人民不仅要知道花钱的好处，还要对政府花钱的效果感到满意。只有这样，才能真正实现绩效理念，实现我们加强预算绩效管理的目标。”廖小军说。

广东省副省长刘坤出席会议并致欢迎辞。财政部、各省(自治区、直辖市)财政厅(局)和部分中央部门代表就加强预算绩效管理的实践经验、难点和问题进行了深入交流和讨论。