苏树林：央企领袖到政府官员的华丽转身

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三年多前，45岁的苏在担任辽宁省委常委、组织部长九个月后，重新回到“石油部”，接替被免职并掌管中石化的。由于事先没有任何预警，苏树林空中石化当时在业内引起了不小的轰动。三年多后的今天，49岁的苏再次迎来了回归政坛的重要时刻，正式被调任福建省委常委、副书记。

央企领导和政客之间没有边界障碍。根据国家部委官员简历不完全统计，在19个部委的183名副部级以上官员中，有国企薪酬经验的有56人，占30.6%；根据123家央企高管简历统计，在47家有信息披露的企业中，有政府工作背景的高管有115名，平均每个企业2人以上。可见，国企管理层和官员之间的身份交换并不少见。出身于基层的苏，在经历了政府和企业的历练之后，终于走上了仕途，这与过去中央企业首脑在“石油部”的政治路径是一致的。这是中国在经济战略转型和国际地位提升的关键时期培养政治领导人的有效途径。

素有“东北虎”之称的苏，长期渗透石油行业，具有丰富的基层和一线工作经验。因此，与缺乏扎实基层工作经验和专业技能积累的政府官员相比，苏显然更符合当今中国对战略人才培养的要求。

虽然有基层经验并不能保证一个人一辈子保持基层情怀，但至少他比没有这种经验的人更能理解中国政府职能转变的紧迫性。众所周知，从1978年到1997年的20年间，政府作为主要投资者，发挥了经济增长的主要领导者和推动者的作用。然而，在建立了社会主义市场经济体制的基本框架后，当私人投资者不仅有实力而且愿意承担经济和社会职能时，政府退出竞争性市场不仅是必要的，而且越来越迫切。

由于当今中国经济领域的许多矛盾是长期经济运行过程中许多矛盾和负荷的集中或阶段性表现；既然人们把改善民生和福祉的希望寄托在政府身上，各级政府也应该能够在解决经济问题和提高经济增长的福利效应方面表现出更高水平的责任和能力。这也为30年来主要承担经济建设职能的各级政府提出了自我改革的命题。

因此，苏从中央企业的领导变成了地方政府的首脑，并且明显有很多行为。