广西财政厅厅长苏道俨：为富民强桂再打一场大会战

本篇文章1883字，读完约5分钟

记者:2010年，广西财政总收入突破1200亿元，可以说是“十一五”末一年的辉煌成绩单。自治区党委和政府高度评价了财政工作。请介绍一下相关情况。

苏道炎:在今年的自治区财政工作会议上，自治区党委书记郭生坤、自治区主席马彪对“十一五”期间全区财政工作给予了充分肯定，并对财政干部给予了高度评价。

“十一五”时期是广西各级财税部门艰苦奋斗、开拓进取、硕果累累的五年。五年来，全区财政总收入达到4311.62亿元，比“十五”期间增长1.41倍，年均增长20.9%，持续超过70亿元；总预算收入2672.96亿元，比“十五”期间增长22.2%。中央政府对少数民族地区的支持逐年增加，中央政府补助(不含税)从2005年的272.54亿元增加到2010年的1017.11亿元，增长3.73倍。在财政收入实现跨越式增长的同时，整个地区的财政支出大幅增加。“十一五”期间，全区总预算支出6628.81亿元，比“十五”期间增长1.84倍，年均增长26.7%，为全区经济建设和各项事业发展提供了强有力的财政支持。

记者:我去过广西三次，感觉广西每年都不一样。作为欠发达地区的“家庭成员”，如何看待广西金融近年来对经济社会发展的推动作用？

苏道炎:自治区党委、政府提出的任何目标和要求的实现，以及相关工作的推进，都离不开财政职能的发挥，离不开财政资源的支持和保障，最终必须完成财政工作的要求。

只有财富才能统治。“十一五”期间，广西各级财政部门始终把开发强大的经济资源作为重中之重。特别是自治区实施科学发展三年规划以来，全区财政统筹安排446亿元以上，大力扶持交通基础设施、140亿元产业和4个新兴产业，优先发展以北部湾经济区为龙头的“两区一带”；主动服务经济发展大局。五年来，对符合条件的企业和纳税人减免全部税收约580亿元。2008年下半年，面对国际金融危机影响下严峻复杂的形势，我们在创新资金使用、搭建政府融资平台、设立返乡农民工创业就业基金等方面实施了一系列力度大、措施切实、成效显著的新举措，为广西经济社会率先实现“四个保障”目标注入了强大动力。

改善民生是经济发展的出发点、落脚点和持久动力。“十一五”期间，广西各级财政对教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化、“三农”等民生领域的投入累计3305.15亿元，是“十五”期间的3.61倍，年均增长32.8%。其中，自治区政府为民实事项目的财政支出超过600亿元。

自治区财政管理模式改革取得积极进展，转移支付补贴逐年增加。五年来，自治区补贴支出累计3304亿元，年均增长28.4%。全区近90%的市县享受自治区平衡转移支付。按照财政支持标准数，2010年，县域人均可支配财力达到4.76万元，相当于2005年的2.17倍，基层财政状况明显改善。

总体而言，“十一五”时期是广西金融发展史上财政收支增长最多、民生投入最多、保障能力明显提高的时期。

记者:近年来，广西召开了多次大会，如“兴边富民基础设施建设大会”、“大石山区人畜饮水工程大会”等。“十一五”期间，广西经济社会发展取得了如此突出的成就，是依靠这些关系全局、关系民生的大会取得的。展望十二五，广西的战略目标已经从“富民兴桂”转变为“富民强桂”。未来五年，广西金融将如何再打一场会议战？

苏道岩:“富民兴桂”转向“富民强桂”。虽然有字差，但反映了广西人思维的转变和认识的飞跃。与“富民兴桂”相比，“富民强桂”要求在保持较快速度的基础上，增加总量和人均量，提高质量和效益，实现城乡、区域、经济社会、人与自然的共同富裕和全面、协调、可持续发展，全面提高人民物质文化生活水平、综合实力、综合竞争力和可持续发展能力，体现了建设繁荣、文明、和谐新广西的总体目标和要求。

全面落实《广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,推进“富民强桂”新跨越，不仅对金融功能提出了新的更高要求，也拓宽了空金融改革发展的新空间。

“十二五”期间，广西各级财政部门将确保完成“两个目标”:一是确保“十二五”期间收支目标的完成。财政收入方面，“十二五”期间，全区财政收入年均增长15%以上，到2015年，全区财政收入突破2460亿元。财政支出方面，全区一般预算支出年均增长18%以上，到2015年，全区一般预算支出将达到4560亿元。收入和支出应该在2010年的基础上翻一番以上。重点支出保障能力继续提高，财政支出结构更加优化合理。二是确保“十二五”期间财务管理目标的完成。这包括全面推进自治区直管县财政管理模式改革，基本建立完整统一的政府预算体系。上一页12下一页