厉无畏：结构调整与经济增长有矛盾有关联

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全国政协副主席、中国革命委员会中央副主席、著名经济学家李武伟被誉为“中国创意产业之父”。3月9日，他在人大期间接受了我们记者的采访。

经济观察报:与“十一五”相比，如何评价“十二五”的新部署和新亮点？

李武伟:最大的变化是更加注重社会发展。过去，对社会发展的关注较少。还有就是经济增长方式的转变，就是在经济层面上。社会层面有很多新的变化，包括社会管理创新，这些都是过去没有看到的。

2011年是我国十二五规划的第一年，如何实现中央经济工作会议指出的经济结构战略性调整，至关重要。首先，大力推进战略性新兴产业的培育和发展，需要系统规划，在信贷、税收、投资等政策上给予更多支持，引导更多社会力量向相关领域集聚。同时要摆脱急功近利的心态，防止新的产能过剩。

其次，逐步调整外向型经济发展战略。金融危机导致外需萎缩，通过外需市场消化大量过剩产能的外向型发展模式将难以为继，经济转型势在必行。我们必须抓住“十二五”第一年，尽快推出“一揽子”转型计划。

第三，积极推进绿色经济和低碳经济。随着重视气候问题成为各国领导人的共识，世界不可避免地进入低碳时代。谁能抓住这个时代的制高点，制定游戏规则，谁就能抓住发展的机遇。在新的一年里，要把绿色经济放在更高的位置，出台一系列财税政策支持企业发展绿色经济。

第四，积极推动创意产业发展，为各行业创新提供支持。中国文化创意产业在金融危机中逆势崛起，不仅为保持增长做出了重要贡献，也为促进消费、推动产业创新做出了巨大贡献。

第五，促进民间投资，重点扶持中小企业。私人投资是中国经济活力的重要来源。如果民间投资的积极性得不到支持，中国的经济增长就无法持续，就业问题就会拖累经济发展。

经济观察:十二五规划首次提出弱化经济指标考核。你怎么想呢?

李武伟:这个我想大家应该都清楚。未来的经济发展已经不能再由高投入、高消费来驱动。所以环保节能减排是未来政府的重点。中国经济增长必须考虑走低碳绿色发展道路。

在国家层面，特别强调循环经济，这也是一种低碳发展。中国的能源结构与欧洲不同，我们的煤炭能源约占70%。所以短期内很难大幅度降低化石能源的消耗，但是高碳行业要低碳化。同时，减少二氧化碳排放和污染排放也是需要考虑的，十二五规划中特别强调。所以地方发展也应该把这个作为一个非常重要的考核指标。

《经济观察报》:根据政府工作报告，今年国内生产总值的预期增长目标定为8%。如何看待这8%？如何协调结构调整与gdp增长的矛盾？

李武伟:我认为结构调整和经济增长既矛盾又有联系。结构落后，成长可能不是很好。问题在于如何调整结构。如果结构调整可以带动经济增长，特别是创造新的增长点，那么两者是统一的。

目前的结构调整可能会影响我们的经济增长，因为过去的增长很大程度上是由高投入和高消费造成的。那么如果现在要压缩这些，其他替代产业能上去吗？这是个问题。如果那些能耗低、环保好的行业能上去，那么这个增长还是能保持高速增长的。

为什么要定在8%，或者7%，而不是再拿10%？以前增长投资过大，投资增长在20%以上。以20%以上的投资带动10%的增长，难以保证可持续性。因此，必须进行调整，以更少的投资实现更大的增长，以更少的资源消耗实现更高的工业增加值。依托科技创新和文化创意，加大科技创新和文化创意的推动力度，使之成为下一轮经济增长的两大引擎。从全球来看，中国经济高速增长30年，这是任何一个国家都不可能做到的。因为基数越来越大，百分比也会越来越小。国内生产总值增长7%和8%实际上是为了给我们的增长留下一些空间。我们不应该总是追求高增长，还应该考虑环境、投资、污染等问题。增长应该是质量更高，而不是追求纯粹的数字增长。