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2月24日,中国民航局长李家祥空在国务院办公室24日上午举行的新闻发布会上承认,中国民航发展至今已不再是简单的几个人的运输问题,而是成为国家经济战略的重要组成部分。航空/交通在经济社会发展中的综合效益尤为突出。
第一,航运/运输已经成为中国的一个重要行业。航运业的发展不仅是一个运输人和货物的问题,而且对整个国民经济,特别是经济结构的调整和生产方式的转变起着重要的推动作用。航运、旅游、商业、信息、物流等产业的发展,正是现代服务业的重要内容。
二是由于航空/交通的主导作用,经济社会发展综合效益特别突出。根据国际研究机构的计算,民航行业的投入产出比为1: 8,也就是说,民航行业的投入为1,产出为8,意味着对整个经济和社会的拉动作用。
第三,从民航投入产出来看,不仅比重大,而且见效快。比如建一个机场需要3公里,机场建设周期一般在2年左右,可以建成并发挥作用。如果我们建设一条3公里的高速公路,一条3公里的高速铁路,其投资类似于一个民航机场。现在一公里的高速公路或者铁路建设一亿多,一公里的高铁平均1.5亿左右。民航是3公里建的,也就是三五个亿。3公里的公路和3公里的铁路在一个地区发挥的作用非常有限,而机场的建立相当于连接了世界。以前有句话叫“想富先修路。”现在,又有一句话,“要开放,就去民航。”。
第四,民航不仅是一个地区和城市开放的标志,也是一个城市和地区发展的标志。因为机场一旦在一个地区或城市开放,不仅会促进当地经济的发展,还会对引进外资、建设外向型经济起到象征性的作用。像江苏省淮安机场一样,建成后,在2009年至2010年的两年间,吸引了62家外资企业聚集在机场周围。这种对当地形象和经济的提升是非常迅速和明显的。
第五,它将在平衡区域发展,特别是促进偏远地区和少数民族地区的发展方面发挥非常重要的作用。比如,曾经是边境小县城的云南省腾冲机场,2009年通车,带动当地旅游、商业、物流等经济增长56%。该机场曾计划到2020年达到20万人的吞吐量,但仅运营两年就达到24万人,给当地经济发展带来了巨大的推动力。
第六,民航是包括一个地区在内的国家应对重大自然灾害和突发事件的有效起点。这个内容大家都很清楚。随着社会进程的加快,包括全球灾害天气的增加,一些地区每天都可能发生一些灾害,包括应该及时处理的紧急情况。现在已经证明,民航行业的发展在应对包括突发事件在内的重大自然灾害中发挥着重要作用。
“民用航空业的作用也可以在七、八、九、十篇文章中列出。我不多说,但总有一个。这一作用越来越得到各地地方领导人和人民的认可。这两年,不仅有中央的热情,也有地方和群众的热情。这种现象对于促进民航行业的发展是一个很好的现象。”李家祥说。
标题:李家祥:航空运输业产生的综合效益突出
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