罗军：转型与调整是贯穿全年经济工作的主线

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——亚洲制造业协会首席执行官罗俊谈2011年中国经济热点问题

亚洲制造业协会首席执行官罗俊先生在接受记者专访时表示，2010年，中国经济在“转变经济增长方式”方面迈出了一大步，经济质量和经济总量保持了可喜的成绩，但仍有许多问题有待解决。

罗俊说，2010年中国经济是亮点和问题并存的一年。尽管全球经济复杂多变，国际形势复杂，但中国能够消除各种外部干扰，克服玉树地震、舟曲泥石流等重大地质灾害的影响。虽然国家统计局的权威统计报告尚未发布，但中国经济保持10%左右的高速增长应该是不争的事实。

2010年，中国经济经历了结构调整非常困难的一年，也跃升为世界第二大经济体。虽然经济危机的阴影还没有完全消散，但面临着巨大的节能减排压力。大量高能耗、高污染企业被强行淘汰，新兴产业尚未完全形成气候。幸运的是，房地产行业依然强劲，为各级土地财政做出了巨大贡献(据报道，2010年仅北京和上海的土地出让金收入就高达1700亿元，占同级财政收入的一半以上，有些地方的土地出让金高达财政收入的80%)。

在指责房地产行业绑架各级政府和消费者的同时，我们不得不承认，幸运的是，房地产泡沫并没有在2010年破裂。然而，这也为我们敲响了警钟，表明我们的实体经济仍然疲软。如果我们的新兴产业和制造业不能支撑中国经济，很多地方政府就会回到10年前的财政水平。城市化发展太快，必须消化吸收一段时间。目前，我们总是习惯于用城市化的美好愿景和未来的预期收益来处理当前经济发展中的问题，这是非常不严谨的。

关于一些专家预测中国货币政策可能在今年上半年调整的问题，罗俊表示，从去年的情况来看，宏观调控非常困难，效果有待观察，通胀压力仍然很大。金融危机后，我们逐渐从积极宽松的货币政策转变为适度从紧的货币政策，今年似乎将进一步加大调控力度。房地产行业的调控措施也不小，就是不能打压。问题不在于刚性需求绑架了房地产，也不在于房地产绑架了银行，而在于国家采取的渐进式调控政策是必然的。

由于房地产一直在发高烧，调控力度将进一步加大。预计今年会继续加息两三次，最近一次应该在3月左右。

由于今年是十二五规划的第一年，中央要有密集的资金投入七大战略性新兴产业，很多社会资金也会随之而来。新兴产业将成为全年经济热点，推动传统产业升级和结构调整。

罗俊还表示，房地产行业将进入调整期，可能需要5至8年时间消化，这将不可避免地给钢铁、水泥等原材料行业带来一定影响。但地方各级政府对中低收入住房建设高度重视，不会对钢铁、水泥需求增长造成太大影响。今年，全国计划开工建设各类保障性住房1000万套，比2010年大幅增长70%以上，完成农村危房改造150万套。

中国-东盟自由贸易区正式成立并运行一年，为双方带来了便利的贸易环境，也将促进中国原材料工业与东盟国家的深入合作。从东盟国家的产业基础来看，基础产业还很薄弱，工业化的快速发展离不开原材料产业的支撑。但中国在钢铁、水泥等行业的产能已经占据了世界同行业的一半，完全可以满足东盟工业发展的整体需求。随着中国与东盟产业融合的深入，中国基础产业与东盟产业的融合将进一步加快。

记者在采访中问:中国在高端制造业领域取得新的突破，是否标志着中国制造业从量变到质变的飞跃？能否解释中国将不再是制造加工大国？上一页12下一页