约翰·艾理斯·布什：美国之路在于私营部门

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约翰·埃利斯堡有着显赫的家庭背景。他是美国第41任总统乔治·h·w·布什的次子，美国第43任总统乔治·w·布什的弟弟，佛罗里达州第43任州长。【/h/】1月18日，他现身北京，与国海富兰克林基金会邀请的全球政治经济政要们一起畅谈全球经济。 当天，该报就美国经济复苏和经济刺激计划等具体问题采访了布什。 经济观察:目前美国短期利率仍接近于零，经济学家预测低利率将持续到2012年。你如何看待美国未来的利率趋势？ 布什:美国的低利率不可能永远维持在很低的水平。任何形式的经济增长最终都会导致利率上升。我们现在需要关注的不是短期利率的升降，而是长期利率的上升。从长远来看，美国利率仍将上升的主要原因有两个。第一，经济会继续增长。第二，越来越多的人认为政府将出台一些政策来抑制公共债务。 美国采取了一些政策，希望将利率保持在一定水平，当然，市场机制最终是决定因素。美国很多州都面临着同样的问题，就是联邦政府如何减少州政府或者地方政府的养老债务。我们认为，从长远来看，只有这样，我们才能实现经济稳定和增长。如果我们不这样做，美元将进一步贬值，对利率产生负面影响。 经济观察:现在中国学者对美国经济是否会双底有不同看法。你的看法是什么？ 布什:我的答案是否定的。美国现在的问题是经济增长不够快，至少不够快，无法提供足够的就业机会。总体危机情况是V型，先快速下跌，然后见底，再快速反弹。现在我们处于一个尴尬的境地，这个模型变成了一个大L型。美国今年的gdp增长率可以估计为3%，但这个增长率不能提供足够的就业机会。我们需要的是减税政策。减税比增加消费可行有效得多。另一个问题是，目前的政策存在太多不确定因素。比如一个私营部门的小商人，想投资或者拓展业务，就要增加员工数量，他会考虑新出台的医保法会带来什么影响，新出台的环保法和劳动法会带来什么影响。这些不确定性在美国已经是一个非常大的问题，甚至比政府的财政政策甚至美联储的货币政策还要痛苦。 经济观察:美国qe2实施效果如何，是否需要新的刺激政策？ 布什:目前还没有办法准确评估qe2的影响。现在大家都在质疑这种中央集权的财政货币政策是否能够促进经济发展，这个问题也是华盛顿的政治家们所关注的。但有一点可以肯定，如果不这样做，结果可能会更糟。但是，只要货币是连续印刷和印刷的，就必然会面临通货膨胀的压力。我认为近期会出现货币供应量的拐点，但是这个拐点还没有出现。 现在我们需要经济刺激政策，不仅是货币政策，还有财政政策。比如为私营部门创造一个相对宽松、良好的投资环境，鼓励私营部门投资，私营部门的不确定因素还是很多，管理或限制私营部门发展的法律法规还是太多。美国的私营部门愿意投资其他国家，而不是美国，尽管它的账面上仍有2万亿美元。美国也不断有讨论，希望界定哪些私营部门需要政府推动发展，哪些私营部门实际上不利于经济振兴。 现在，就我而言，美国经济刺激计划的更大问题在于需要营造良好的投资环境，鼓励私人部门投资，并创造就业机会。这样才能真正实现经济复苏，而不是单纯依靠联邦政府的力量。 经济观察:去年，由于美国宽松的货币政策，大量资金涌入新兴市场国家。这种趋势会逆转吗，今年会不会出现资金再次回流美国市场的现象？ 布什:金融市场是一个全球体系。美国政府推出的货币政策，最终目的是刺激经济增长，但资本流动，尤其是流动性，总是流向高回报的地方。比如美国国内情况不太好，资金就会流向巴西这样的国家，那里的银行利率已经达到9%。但热钱流入后，这些国家会出现一些泡沫，这也是为什么国际上有很多声音批评美国的量化宽松政策。 如果美国能够吸引长期投资，就必须致力于创造良好的投资环境，比如减少法律法规的不确定性，减少一些混乱的法律法规的出台，简化税收，使税收更加透明。此外，我们应该加大人才培养的力度。 目前，很多私营部门，尤其是商界人士，都在抱怨奥巴马总统的一些政策可能走得太远，呼吁总统的政策重心要在中间，既不极左也不极右，要考虑中产阶级的利益。只要能做到这一点，我相信这些高流动性的资金一定会回流到美国。