五年来中国经济发展的新特点

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最近，第四次全国经济普查数据正式向社会公布，引起了公众的广泛关注。与上一次人口普查相比，公布的数据有哪些变化，中国经济发展有哪些新特点？通过深入分析可以发现，近五年来，中国经济规模明显扩大，产业结构不断优化，市场活力不断激发，新动能不断发展壮大，地区差距逐步缩小，经济发展质量和弹性明显增强。

经济总量达到新高，国际影响力进一步扩大

五年来，面对外部环境深刻变化、国内结构调整阵痛迭起、经济下行压力加大的复杂局面，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，坚持新的发展理念，坚持以供方体制改革为主线，按照推进高质量发展的要求，迎难而上，开拓进取，改革开放和社会主义现代化建设取得历史性成就。随着中国经济规模的不断扩大，综合国力日益增强，对世界经济增长的贡献率进一步提高。2018年，中国修正国内生产总值为919，281亿元，比初步测算增加18，972亿元，增长2.1%；它约为13.9万亿美元，占世界经济的16.2%，对世界经济增长的贡献约为30%。中国仍然是推动世界经济增长的重要引擎。随着经济总量的扩大，中国的经济增量相当可观，相当于一个中等发达国家一年的经济总量。今年前三季度，在世界经济增长明显放缓、中美经贸摩擦演变复杂、国内结构性矛盾突出的背景下，中国经济承受了更大的下行压力。前三季度国内生产总值697798亿元，同比增长6.2%，继续在较高基础上保持中高速增长。

第二产业规模稳步扩大，制造业向中高端发展

五年来，党中央、国务院坚定不移地贯彻落实新的发展理念，不断深化供方体制改革，推动先进制造业和现代服务业融合发展，支持传统产业技术改造和装备更新，深化大数据和人工智能开发应用，培育了信息技术、高端装备、生物医药和新能源汽车等新一代新兴产业集群。第二产业总量不断扩大，产业结构得到调整和优化。

第二产业总量继续增长。2018年，第二产业增加值修正值为364835亿元，占国内生产总值的39.7%。截至2018年底，全国共有工业企业法人345.1万家，比2013年底增长43.2%(2013年是第三次全国经济普查年，下同)；工业企业资产139.3万亿元，增长32.4%。

先进制造业保持快速增长。年末，规模以上高新技术制造企业法人33573家，比2013年末增长24.8%；规模以上制造企业比例为9.5%，增长1.7个百分点。2018年，装备制造业和高技术制造业营业收入分别比2013年增长4.5个百分点和4.0个百分点。制造业的员工已经逐渐从传统消费品制造业和高能耗行业转移到高端制造业。截至2018年底，装备制造业和高技术制造业规模以上员工占比分别比2013年底上升4.9和3.2个百分点。

小微企业发展空。减税、减费、金融支持等一系列政策措施得到落实，小微企业获得新一轮发展红利。截至2018年底，小微企业数量占民营工业企业291.2万家，比2013年底增长65.4%，占全部工业企业的84.4%，增长11.3个百分点；总资产40.5万亿元，增长48.6%，占全部工业企业的29.1%。

第三产业继续快速发展，支撑了国民经济的一半

五年来，党中央、国务院不断推进产业转型升级，加快发展生产性服务业，引导产业向价值链高端延伸，围绕人民群众生活改善需求，大力发展生活服务业。与此同时，平台经济、共享经济和数字经济蓬勃发展，带动了第三产业的持续快速发展。

“稳定器”的功能得到巩固。第三产业在单位数量、从业人员、总资产和营业收入方面具有明显的优势，不愧为国民经济中最大的产业。增加值方面，2018年第三产业增加值489.701亿元，占国内生产总值的53.3%，比第二产业高13.6个百分点。单位数量方面，截至2018年底，中国第三产业法人单位1716.1万个，比2013年底增加905.1万个，增长111.6%。从员工角度看，截至2018年底，第三产业法人单位员工人数为2.10677亿人，比2013年底增长28.9%，占第二、三产业法人单位员工的55.0%，对新增员工贡献110.3%，进一步凸显了就业“蓄水池”的作用。

产业结构不断优化。传统服务业的比重下降了。2018年末，传统服务业批发零售企业法人占第三产业法人的44.9%，比2013年末下降6.4个百分点；运输、仓储、邮政、住宿和餐饮业的法人比例下降了0.7个百分点。新兴服务业发展势头强劲，法人、员工和产业规模的比重持续上升。截至2018年底，信息传输软件及信息技术服务、科研及技术服务、租赁及商业服务等企业实体资产分别比2013年增长95.5%、125.5%及105.4%。与人民对更好生活的需求密切相关的居民服务、教育、文化和体育也保持了快速增长。

商业环境继续改善，新的市场参与者迅速增加

五年来，中国进一步推进“配送服务”改革，加快政府职能转变，大幅削减行政审批项目，不断推进负面清单制度，有效放宽市场准入，不断优化经营环境。根据世界银行的报告，2018年中国的商业环境在世界上排名第46位，比前一年猛增32位。

新的市场参与者不断涌现。经营环境的不断优化，不断减轻企业负担，从源头上为经济发展注入新的活力，催生了一大批新的市场主体。截至2018年底，中国有2178.9万家法人实体从事第二、三产业活动，比2013年底增加1093.2万家，增幅100.7%。其中，企业单位1857万个，增长1036.2万个，增长126.2%；中国共产党第十八次全国代表大会以来，新设法人单位1321.9万个，占全部法人单位的71.2%。

蓬勃发展的私营企业。党中央、国务院坚定不移地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，消除各种隐性障碍，鼓励私营企业依法进入更多领域，激发非公有制经济的活力和创造力。五年来，中国民营企业稳步发展，在稳定增长、扩大就业、促进创新、改善民生等方面发挥了重要作用，日益成为推动经济社会发展的重要力量。截至2018年底，全国共有民营企业法人1561.4万家，比2013年底增加1001万家，增长178.6%，民营企业法人比例由68.3%提高到84.1%。十八大以来新办企业中，民营企业1144.3万家，占86.6%。

创新发展进一步推进，新的动能不断培育和增长

五年来，全国把创新作为引领发展的第一推动力，把创新放在国家整体发展的核心位置，大力优化创新生态，不断推进大众创业和创新。新产业、新形式和新模式已经出现并蓬勃发展，为经济和社会发展注入了巨大动力。

创新方面的投资和成就大幅增加。2018年底，全国科研和技术服务行业法人数量比2013年底增长246.2%；开展R&D活动的规模以上工业企业法人增加了91.2%。2018年，规模以上工业企业法人研发支出比2013年增长55.7%；专利申请数量增长70.7%，其中发明专利申请数量增长81.1%，占专利申请总数的38.8%，增长2.2个百分点。

战略性新兴产业发展势头强劲。截至2018年底，全国从事战略性新兴产业生产的规模以上工业企业法人6.6万家，占规模以上工业企业法人的17.7%，比上年增长3.3个百分点。2018年，战略性新兴产业增加值同比增长11.9%，比上年增长0.9个百分点，比规模以上工业增加值增速高5.7个百分点；占规模以上工业企业增加值的21.2%，比上年增长3.5个百分点。以互联网为代表的新一代信息技术产业正在迅速发展。2018年，新一代信息技术产业增加值占工业战略性新兴产业增加值的30%以上，产业规模保持领先。

企业信息化水平不断提高。经济普查显示，在98.5万家规模以上企业中，98.2万家在生产、经营和管理中使用计算机，占被调查企业总数的99.6%；69.7万家企业拥有专职信息技术人员，占70.7%；信息技术投资82.7万家，占83.9%，信息技术投资总额6533.5亿元，比上年增长18.4%。企业信息化基础稳步加强，有效提升了企业管理效率和市场竞争力。

区域经济良性互动，区域发展差距逐渐缩小

五年来，党中央、国务院深入实施重大区域发展战略，促进区域优势互补，优化区域发展格局，打造区域经济增长极和增长带，区域发展协调性增强，有效拓展了中国经济发展的优势和空间。

东部地区继续是国民经济发展的“龙头”，中西部地区的后发优势不断显现。东部地区凭借自身的区位优势和改革开放的先行者优势继续保持快速增长；中西部地区依托丰富的资源和能源优势，抓住政策机遇，承接产业转移，深度融入“一带一路”建设，加快经济发展步伐，不断增强各种要素的吸引力。就单位数量而言，截至2018年底，东部地区共有1280.2万个法人单位，占全国的58.8%，比2013年底下降了0.5个百分点；中部地区有492.9万人，占22.6%，增长0.1个百分点；西部地区有405.8万人，占18.6%，增长0.4个百分点。从员工角度看，2018年底，东部地区法人单位员工占全国的56.4%，比2013年底下降1.0个百分点；中部地区占24.3%，增长0.2个百分点；西部地区占19.3%，增长0.8个百分点。

京津冀、长江经济带等区域发展战略协调发展取得显著成效。截至2018年底，京津冀地区共有法人243.1万个，比2013年底增加115.5万个，增长90.5%；法人单位从业人员3328.7万人，增长291.9万人，增长9.6%。长江经济带共有法人886万个，增长404.5万个，增长84.0%；法人单位从业人员17380.2万人，增长1483万人，增长9.3%。

总的来说，五年来，在党中央的坚强领导下，中国经济社会发展取得了巨大成就。在国内外复杂而严峻的环境下，要取得这些成就并不容易。下一步，我们要以习近平关于中国特色社会主义新时代的思想为指导，坚持和完善社会主义基本经济制度，全面落实新的发展观，坚持以供给侧结构改革为主线，加快现代经济体制建设，保持国民经济稳定健康运行，不断推进高质量经济发展。(党组成员、国家统计局副局长冼祖德)

编者:林