鹿心社破解江西土地、干旱难题

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5月31日，江西省领导换届。卢新社由甘肃省委副书记调任江西省委常委、副书记，提名省长候选人；吴不再担任江西省委常委、省长。有国土水利背景的泸县社，将解决江西省目前面临的土地、干旱等发展问题。

卢新社，55岁，山东巨野人，就读于武汉水利电力学院，专业为农田水利工程。毕业前恰逢国务院机构改革，成立农牧渔业部。26岁进入旗下土地管理局，期间在德国留学一年。后来，他担任江苏省南通市政府副市长一年。1998年调任国土资源部，任耕地保护司司长、副部长；2010年8月，任甘肃省委副书记，9个月后调任江西省。

卢新社在土地系统工作20多年，分管甘肃扶贫开发、新农村建设和集体林权制度改革工作。他主要推动甘肃城乡一体化和农村建设，遇到的突出问题是建设用地的供需矛盾。他希望探索有利于统筹城乡、以工促农、以城带乡的体制机制创新。

江西作为中部大省，正处于加速城市化和工业化阶段，征地拆迁成为难点。最近发生了几起血腥的拆迁案件。不仅在江西，在全国各地，如何从全球视角处理“两个转变”与征地之间的矛盾，保护被拆迁人的合法权益，是一个棘手的问题。

当时，卢新社强调要“严格执行国家有关法律法规，推进征地制度改革”。具体措施如下:按照严格保护耕地、节约用地的原则，尽量少收少占农民土地；需要征用农民土地的，要严格按照法定程序办理，特别是公示，让农民有知情权和参与权；给予农民合理补偿；统筹安排农民就业、住房和社会保障。

“决不能以保证增长为名侵害被征地农民的利益，对被征地农民利益的补偿不到位，土地就无法使用。需要占用的土地必须占用，但必须维护农民的利益。“这是鲁信社把握的原则。

卢新社上台面临的另一个问题不是防洪，而是抗旱。与多年同期相比，今年长江中下游降水量较少。原本雨季的江西，遭遇了历史罕见的大旱。昔日的鄱阳湖，芳草萋萋，田园牧歌。

有人猜测三峡工程对鄱阳湖的影响很大，甚至因为三峡蓄水的影响，有媒体报道“江西多年来在鄱阳湖筑坝的梦想被激发，计划在鄱阳湖北端，距长江27公里处，修建一座长约2.8公里的混凝土大坝”。时任江西省省长吴表示，“鄱阳湖水利枢纽工程是建设生态经济区的核心工程”。但是到现在，项目还没有启动。

国际生态领域专家担心，鄱阳湖建坝会使长江中下游的水问题更加严重。随着长江流域主要支流抢水的加剧，未来武汉和南京的壮丽河流可能成为一条沟渠。

鲁信社有农田水利的专业背景，大坝建设的优劣自然可以区分。