周小川：尽快和采纳运用宏观审慎政策框架

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中国人民银行行长周小川昨天在首届“中国金融学科终身成就奖”颁奖仪式上表示，目前，以加强宏观审慎管理为核心的国际金融改革正在稳步推进，其典型内容是得到g20支持和认可的巴塞尔协议三。根据中国的情况，尽快采用和运用宏观审慎政策框架是必要的，也是有条件的，这已经写入了十二五规划。

周小川表示，中国整体仍处于经济转轨过程中，应用宏观审慎政策框架存在一些紧迫问题，如经济周期判断、高储蓄率问题、宏观审慎政策工具选择、系统重要性金融机构分类标准、会计准则国际趋同等，需要尽快深入研究。

周小川表示，在金融运行和管理方面，宏观审慎政策框架已经成为危机后国际金融改革的主要方向。各国政府和金融界的普遍共识是建立反周期的市场运行和监管机制。在宏观层面，除了充分利用货币供应量和利率等具有反周期调节效应的传统货币政策工具外，还引入了反周期调节的创新手段，如建立反周期资本缓冲制度和动态损失准备金制度。

周小川还表示，微观层面将主要围绕加强金融监管改革，完善资本协议、杠杆率、计提拨备等原有监管政策和工具，提高金融机构资本质量和资本充足率，建立经济周期。调整适当的杠杆率要求和前瞻性拨备管理，推进会计制度、评级机构、衍生品交易和结算系统改革，加强影子银行监管。其主要思想是将这些微观层面的监管机制纳入宏观管理框架