五矿总裁周中枢建议整合组建大型稀土一体化企业

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中国人民政治协商会议(CPPCC)全国委员会委员、五矿集团公司总裁周中书，拟提交推进大型稀土综合企业集团整合组建的议案。通过建设大型稀土综合企业，不断提高稀土产品附加值，保护珍贵稀土资源，促进资源集约开发利用，增强中国稀土产业在世界上的话语权。

周中书在提议中指出，中国在稀土资源方面的优势无法有效转化为产业和经济优势，相关政策受到外国的制约。主要原因之一在于国内稀土产业规模小，企业分散，产品附加值低，缺乏具有创新实力的大型稀土一体化企业集团。

因此，他首先建议调整规划矿区的采矿权，打破稀土矿和冶炼的分离。建议国土资源部在国家规划矿区率先调整和配置稀土采矿权，将资源配置给社会责任大、资源综合回收度高、技术管理好、综合实力强的企业，推动稀土企业整合，实现矿山开发、环境保护和资源利用的科学发展。

其次，周中书还建议推动南方稀土矿山和冶炼加工企业的联合重组。以具有中重型稀土经营优势的大型企业和资源型政府为稀土采矿权与矿山一体化的主体，通过合资组建稀土采选冶金加工一体化生产企业，逐步构建以大型企业集团为主导的稀土产业格局，提高产业集中度，走集约化发展道路。

此外，周中书还建议支持大型稀土生产企业的技术创新。将稀土开采和矿产品生产的指令性计划指标和稀土产品出口配额向合资企业倾斜；在技术改造、R&D项目财政补贴等方面，优先支持具有一定R&D实力的企业和R&D团队。一、鼓励稀土深加工企业投入资金，吸引R&D人才，提高稀土深加工产品的技术含量和附加值，实现促进高技术含量和高附加值稀土产业健康发展的目标。(蔡邑。com)

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