毛小平谈居民收入倍增计划：优先解决低收入群体问题

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新华网北京3月3日电全国人大代表、无锡市市长毛小平接受新华网全国人大采访，就城市转型话题与网友在线交流。

【主持人】刚看到一个网友问收入。无锡经济总量大，城市竞争力也很强。它在mainland China排名前十，但居民收入的两个指标，居民人均可支配收入和农民纯收入，都不在前十。但今年，我们也听毛市长说，无锡市提出了“十二五”期间居民收入翻番的规划。很多网友都很开心，很期待这个。但他们也问:这个计划有什么具体依据吗？并且想问问大家能不能实现？

【毛小平】去年提出“十二五”规划，形成“十二五”规划纲要，前后用了一年时间。其中，我们把收入翻番作为一个特别重要的问题，排在第一位，是十二五规划要解决的重大问题中的核心，而不是像往年一样把经济增长作为十五、九五规划的核心问题。这次我们反其道而行之，以收入翻倍为核心问题，进行了非常广泛的调查和非常专业的论证。

最近，我们发布了《收入翻番行动计划》，将收入翻番的渠道一一列出。经过这样的安排，我们终于觉得听起来很难，做起来也不容易，但也不是遥不可及，完全可以做到。比如我举几个例子，我们在实施方案中讨论和处理过。比如无锡现在最低收入420，应该和经济增长，人均可支配收入20%，物价指数挂钩。我们现在的420是城乡统一标准。无论是城镇居民还是农民，只要你们都是最低收入范围内的420，我们就确定五年内每年增加多少，五年内翻一番。最低工资900元，现在我们制定了五年翻一番的计划。

我觉得现在保证收入最重要的是弱势群体加上中产阶级。无锡有很多企业家和成功的企业家。他们是企业的董事长。但是现在，我觉得更重要的是解决收入低的问题。低收入有两个来源，一个是最低收入，一个是最低保障。还有一个医疗费，比如费用，从自付的角度应该给一块，从费用的角度应该给一块。比如医疗方面，我们要给他开一张疾病和重疾的清单。不进就不得不提比例不够，个人付出少。我们要对它们进行分类，研究解决。

低收入片和中等收入片怎么处理？例如，在中等收入部门，我们需要更加努力地调整产业结构。如果我是一个简单的外资企业，雇佣了三五千人，低端插件是做电脑的，但在高科技行业是最低端的环节。给你一两千块的收入真的不容易，还不错。招的都是初高中毕业生，我就在那里做这个事情。但如果换一个，比如无锡传统产业大，纺织行业高端，甚至把制造业迁出，离开公司总部，把营销和市场抓在手中。

【主持人】中低收入者会失业吗？

【毛小平】调整工业收入肯定会带来人员结构的变化，但接下来肯定会带来收入的变化。这就是如何培养低端简单劳动者。其实无锡的科技很发达。这次，apec培训中心被带到无锡。无锡为什么要持有巨额资金建这个？也就是我一定会提出转型过程中对劳动力要求的根本区别。比如单纯的插插件和做营销肯定不一样，但是收益肯定是高的。我们需要培养更多的旅游业和金融业。比如无锡的传统行业，你可以保留公司和全国的配送。我们有些人做得很好。比如“男人的衣柜”蓝海，就是一个标准的制造企业，但是他把所有的制造部件都外包出去了，留下一批人做营销，收入明显翻倍。因此，产业结构的调整也会促进收入的增长和变化。

我们提出了这个目标，但这个目标更重要的是向全市人民公布，给出了每年要完成的任务。所以我觉得我们会年复一年的努力，我们可以做出改变。