商务部李荣灿：外贸发展应由粗放外延型由集约内需型转变

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中国证券报商务部党组成员李荣灿在14日的“进出口企业年会”上表示，今后，我们必须将外贸发展由粗放型向内需密集型转变，进一步提升贸易福利，转化为技术、品牌、质量、服务等新的竞争优势，实现从中国制造到中国创造的跨越。

李荣灿表示，从国际角度看，国际金融危机引发的经济动荡逐步缓解，发达国家投资者和消费者信心恢复，新兴经济体复苏势头明显。然而，国际金融危机的深层次影响尚未消除，全球经济下行风险依然存在。有几个问题值得注意:

第一，世界经济可能进入低速增长期。根据国际货币基金组织的预测，2011年将增长4.2%，世界贸易额将增长7%，比2010年低5.5个百分点。国际金融危机引发的经济衰退，在时间和严重程度上都可能超出预期。

第二，高失业率可能会影响世界经济的复苏。虽然世界经济继续缓慢增长，但各国的就业市场并没有取得实质性进展。目前，许多国家的失业率仍处于历史高位。相关机构预测，2010年美国失业率将达到9.7%，欧盟达到10%，日本达到5.1%。国际货币基金组织预测，2011年发达国家的整体失业率将达到8.2%，就业市场的阴影将推迟世界经济复苏的进程。

第三，国际竞争的进一步加剧导致保护主义的抬头。许多发达国家提出了产业回归、工业化等发展战略，美国提出了五年出口互惠计划。德国和日本的出口热情进一步高涨，打压了中国等新兴经济体的货币升值，抑制了新兴经济体的出口。与此同时，由于产业结构高度重叠，新兴经济体正在加强合作，增加相互之间的贸易直接投资。

第四，发达国家的债务压力逐渐加大。目前，欧盟大多数国家都推出了贸易保护计划，主要发达国家的债务已经接近债务上限，这将为世界经济的持续复苏埋下重大隐患。受中国对外贸易的影响，近两年来，随着要素成本的上升，能源资源和生态环境约束的加强，中国劳动力供求救济正在向逐渐短缺转变，人口红利正在削减。一些专家预测，中国的劳动力供应可能在2015年达到刘易斯拐点。

他还指出，新时期外贸战略应把握三个重要方面:

第一，把握外贸发展战略。中国进口商品结构发生了巨大变化，进出口商品的历史性转变是中国工业化进程中的重要表现。未来，我们必须将对外贸易的发展从粗放型向内需密集型转变，进一步提高我们的贸易福利，转化为技术、品牌、质量和服务等新的竞争优势，这是从中国制造到中国创造的飞跃。

第二，要着力提高中国的国际竞争力。中国对外贸易的发展和结构演变实际上是中国对外经济活动的具体表现。我们必须清楚地看到，虽然中国已经是一个贸易大国，但强大而不强大是我们的弱点。因此，要进一步发挥对外贸易对国内外产业的促进作用，依托国内开发区和已建立的产业集群，加快纺织、汽车零部件、船舶、软件等重点产业的积极建设。，扩大有利于战略产业的关键技术和设备进口，提升战略产业国际化水平，注重培育。

第三，要以促进贸易平衡为重点。中国应积极推动进口贸易的转变，大力推动进口市场多元化，积极推动发达国家放宽高科技产品出口限制，增强中国在国际市场上的话语权，确保国家利益，改善中国与主要贸易伙伴的贸易壁垒。