陈雷主持会议贯彻重要讲话精神部署抗旱防汛工作

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6月7日下午，国防部副部长、水利部部长陈雷主持专题会议，学习贯彻胡锦涛总书记视察湖北时的重要讲话和温家宝总理在长江中下游五省抗旱防汛工作座谈会上的重要讲话精神，进一步分析判断抗旱防汛形势，研究部署下一阶段抗旱防汛工作。他强调，今年做好防汛抗旱工作是一项艰巨的任务，责任重大，任务光荣，意义深远。要把思想和行动统一到胡锦涛总书记、温家宝总理重要讲话精神中去，坚持党中央、国务院的统一部署，抗旱防汛并重，精心组织，强化措施，各司其职，注重实效，努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利，向党和人民交出满意答卷。国防部秘书长、水利部副部长刘宁、水利部总工程师王红、水利部总规划师周学文等参加了会见。

近年来，长江中下游地区持续干旱，严重影响了人们的生产生活用水和江湖生态。党中央、国务院对此高度重视。近日，胡锦涛总书记专程来到湖北视察旱情，并就当前抗旱防汛工作作出重要指示。温家宝总理、回良玉副总理赴江西、湖南、湖北等省考察旱情，召开长江中下游五省抗旱工作座谈会，并发表重要讲话。

陈雷指出，胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话着眼全局，明确要求，突出重点，为当前和今后做好防汛抗旱和各项水利工作指明了方向。全国水利系统必须认真学习，深刻理解，全面实施，抓好落实。

陈雷就贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理重要讲话精神，进一步做好防汛抗旱工作提出八项要求。

首先，要高度重视干旱的不利影响，进一步加强组织领导。做好当前的抗旱工作，对于促进粮食和农业稳定发展、增加农民收入至关重要，对于保持经济平稳较快发展、管理通胀预期具有重要意义。我们要高度重视当前干旱的不利影响，把思想和行动统一到胡锦涛总书记、温家宝总理重要讲话精神中去，把做好抗旱工作、促进粮食和农业发展、确保今年经济社会发展目标完成的决策部署统一起来。我们将进一步增强抗旱丰收信心，坚决克服麻痹侥幸心态，依靠雨水，重新部署、重新动员、重新实施抗旱工作，确保旱情不除、旱情不停，坚决打赢抗旱减灾

二是进一步加强雨旱监测，科学判断旱情。要密切关注天气变化趋势，加强雨、水情、苗、旱的监测预报，加强信息收集，加密咨询分析，及时准确发布预警信息，为早稻灌溉、中稻种植、饮水解困提供科学可靠的依据，为抗旱指挥决策奠定坚实基础。要科学判断干旱发展趋势，根据干旱发展的不同阶段和特点提前规划部署，提前组织行动，加强分类指导，有效提高抗旱工作的针对性和有效性，努力减少干旱的影响和损失。

第三，科学调度水利设施，努力保证农业生产用水。要充分考虑当前和未来的抗旱用水需求，不断完善供水方案，加强各种水利工程的调度管理，统筹安排城乡居民生活、工农业生产和生态用水。要充分发挥三峡和丹江口水库的综合调蓄功能，协调防洪、抗旱、发电和航运的关系，及时增加流量，提高流域整体防灾减灾能力。要充分发挥各项水利工程的抗旱作用，综合采取水库放水、涵闸引水、泵站取水、渠道输水、打井取水、江湖联调、湖库联调、库闸联调等措施。，采取多种措施增加抗旱水源，千方百计保证粮食和农业生产用水。同时，要加强农业节水和科学用水，大力发展管道输水、喷灌、滴灌、微灌等高效节水灌溉技术，努力提高抗旱水源的利用效率。

四是全面落实缓解人民饮水困难措施，保障城乡居民饮水安全。由于干旱持续时间长，一两次降雨并不能从根本上缓解干旱，尤其是河流、湖泊和水库的水位需要一个上升的过程。目前，长江中下游五省仍有197万人因干旱饮水困难。抗旱保民饮水任务依然艰巨，不能懈怠。抗旱工作要把保障城乡居民饮水安全放在首位，组织干旱地区从县到县、从乡到村、从家到户调查缺水情况，针对不同类型的缺水情况制定和完善解困方案，采取水库供水、紧急调水、打井取水、拉水输水等多种应急措施。，从而保证人们的基本生活用水。

第五，要加强抗旱资金和物资的使用管理，确保实效。旱灾发生后，中央政府多次拨付特大抗旱资金，紧急拨付抗旱机械设备，各地加大抗旱资金和物资投入。近日，中央政府将再追加8亿元支持长江中下游、江淮等严重干旱地区的抗旱工作。根据干旱地区抗旱工作的实际需要，国防部将进一步加大对严重干旱地区抗旱物资的支持力度。地方各级政府和有关部门要加快抗旱资金和物资的规划和配置，加强资金和物资的监督管理，确保资金和物资的安全高效使用，尽快发挥抗旱效益。各地要多渠道筹集资金，继续加大抗旱投入，做好抗旱器材物资的补充、采购和调拨工作，确保关键时刻能够调整和使用。

六是着力建设抗旱服务组织，切实提高抗旱应急能力。要大力加强县级抗旱服务组织建设和管理，加大支持和引导力度，建立健全抗旱服务体系。近日，中央政府还将安排4亿元对长江中下游县级抗旱服务队进行专项补助。国防办要总结以往工作经验，积极协调加快推进，组织引导干旱地区尽快购置水泵、打井机、拉水车、疏浚设备、发电和发电设备，完善管理和使用制度，加强监督检查，切实提高应急抗旱服务能力。

第七，要全面加强水利基础设施建设，切实增强支持和保障水利的能力。按照胡锦涛总书记、温家宝总理的明确要求，认真贯彻落实今年中央一号文件精神，全面落实加快水利改革发展的各项政策措施，多渠道筹集水利建设资金，立足当前，着眼长远，统筹安排，科学规划，进一步加快新一轮治淮步伐。抓好农田水利建设、中小河流治理、小型病险水库除险加固、山洪灾害防治、病险水闸除险加固、水源工程、农村饮水安全等水利薄弱环节建设。一、抓紧建设一批骨干水源工程、江湖水系连接工程和水资源配置工程，切实做好水土保持和水生态保护工作，全面增强水利对经济社会发展的支撑和保障能力。

第八，要高度重视防汛抗旱。自6月3日以来，长江中下游地区出现了一次强降水过程。湖南、贵州部分地区旱涝急转，不同程度发生洪涝灾害。回良玉副总理作出重要指示，明确要求在继续做好抗旱工作的同时，要密切监测雨情、水情和洪涝灾害，进一步加强对地方抗洪抢险特别是山洪地质灾害防治的指导和支持。目前，南方部分地区洪水形势发展迅速，防洪抗洪形势十分严峻。我们必须高度重视防洪抗旱工作，特别是在早期发生严重干旱的西南地区和长江中下游地区。我们应该高度警惕，警惕和防范旱涝灾害。要做好防汛组织动员和汛前检查准备工作，狠抓堤防、水库隐患排查和消除，加强雨情、水情监测、预报和预警，完善防汛应急预案，准备充足的应急物资，加强山洪灾害预警防御措施，做好人员转移，及时规避风险。 以确保主要河流、大中型水库、重点防洪区、中小河流和小型水库的防洪安全，保障人民生命财产安全。

据了解，6月6日，国防部向贵州、湖南紧急派出两个工作组，协助和指导地方政府抗洪抢险工作。

水利部直属各单位负责人参加了会议。